Постановление администрации Трудового сельского поселения Ейского района от 09.09.2025 № 67 "Об утверждении Порядка возмещения затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложе
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТРУДОВОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЙСКОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
|
от |
09.09.2025 |
№ |
67 |
п. Советский
Об утверждении Порядка возмещения затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений со стороны Трудового сельского поселения
Ейского муниципального района Краснодарского края
В соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской
Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. № 1599 «О порядке возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений со стороны Трудового сельского поселения Ейского муниципального района Краснодарского края, руководствуясь Уставом Трудового сельского поселения Ейского муниципального района Краснодарского края п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Порядок возмещения затрат, предусмотренных частью 1
статьи 15 Федерального закона № 69-ФЗ, понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений со стороны Трудового сельского поселения Ейского муниципального района Краснодарского края (прилагается).
2. Общему отделу администрации Трудового сельского поселения Ейского района (Матвеенко) опубликовать настоящее решение в сетевом издании «Официальный сайт администрации Трудового сельского поселения Ейского района», разместить на официальном сайте администрации Трудового сельского поселения Ейского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу после его опубликования.
Глава
Трудового сельского поселения
Ейского района Е.А. Симонихина
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Трудового сельского поселения Ейского района
от 09.09.2025 № 67
ПОРЯДОК
возмещения затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15
Федерального закона от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и
поощрении капиталовложений в Российской Федерации»,
понесенных организацией, реализующей проект, в рамках
осуществления инвестиционного проекта, в отношении
которого заключено соглашение о защите и поощрении
капиталовложений со стороны Трудового сельского
поселения Ейского муниципального района
Краснодарского края (далее - Порядок)
1.Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает основные положения предоставления субсидии на возмещение из бюджета Трудового сельского поселения Ейского муниципального района Краснодарского края (далее – Трудовое сельское поселение Ейского района) затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 69-ФЗ), понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (далее соответственно – организация, реализующая проект; инвестиционный проект), в том числе порядок определения объема возмещения затрат (далее – субсидии).
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
1.3. Целью предоставления субсидий является поддержка организаций, реализующих проекты в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений, предусмотренная статьей 15 Федерального закона № 69-ФЗ.
1.4. Субсидии предоставляются организациям, реализующим проект, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Трудового сельского поселения Ейского района на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке по направлениям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
1.5. Возмещение затрат на направления, предусмотренные пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, осуществляется на основании заключенного соглашения о защите и поощрении капиталовложений, которое содержит обязательство администрации Трудового сельского поселения Ейского района осуществлять выплаты из бюджета Трудового сельского поселения Ейского района в пользу организации, реализующей проект.
1.6. Затраты организации, реализующей проект, в соответствии с настоящим Порядком не возмещаются в случае, если:
затраты уже возмещены организации, реализующей проект (взаимозависимым с ней лицам) за счет средств бюджетов других уровней;
инвестиционный проект реализуется в сфере цифровой экономики, по нему предоставляются меры поддержки в соответствии с национальным проектом «Экономика данных и цифровая трансформация государства».
Размер субсидии подлежит уменьшению в случае, если средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации являются источником финансового обеспечения иных мер поддержки деятельности организации, реализующей проект, а также в случае возмещения причиненного организации, реализующей проект, реального ущерба вследствие применения актов (решений), указанных в части 3 статьи 9 Федерального закона № 69-ФЗ, без учета особенностей их применения, определенных статьей 12 Федерального закона № 69-ФЗ, в отношении инвестиционного проекта.
1.7. Получателями субсидий являются организации, реализующие проект, заключившие соглашение о защите и поощрении капиталовложений.
1.8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) согласно Приложению 2 к настоящему Порядку. Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок, равный финансовому году предоставления субсидии, с учетом предельных сроков возмещения затрат, установленных частями 6 – 8 статьи 15 Федерального закона № 69-ФЗ.
1.9. Возмещение затрат в соответствии с настоящим Порядком может осуществляться при реализации инвестиционных проектов, соответствующих условиям, установленным пунктом 6 части 1 статьи 2 Федерального закона № 69- ФЗ.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются организациям, реализующим проекты, на возмещения затрат на создание объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности или собственности регулируемых организаций (включая затраты на технологическое присоединение (примыкание) к инженерным и транспортным сетям).
2.2. Размер субсидии не может превышать (далее – нормативы возмещения затрат):
2.2.1. 50 процентов фактически понесенных организациями, реализующими проект, затрат на создание объектов обеспечивающей инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности или собственности регулируемых организаций (включая затраты на технологическое присоединение (примыкание) к инженерным и транспортным сетям).
2.2.2. 100 процентов фактически понесенных организациями, реализующими проект, затрат на создание объектов сопутствующей инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности или собственности регулируемых организаций (включая затраты на технологическое присоединение (примыкание) к инженерным и транспортным сетям.
При этом субсидии, предоставленные с соблюдением предельных размеров, указанных в подпунктах 2.2.1 и 2.2.2 настоящего пункта, не должны превышать:
сметную стоимость создания объектов инфраструктуры, отношения по созданию которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности, подтвержденную положительным заключением о проведении государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости объектов инфраструктуры с учетом прогноза индексов-дефляторов, установленных Министерством экономического развития Российской Федерации на период создания объектов инфраструктуры, в случае предоставления субсидии по направлению, указанному в подпункте 2.2.1 настоящего пункта, в случае 100-процентного возмещения затрат;
размер платы за технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, цена которых установлена соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) или органом исполнительной власти Краснодарского края в области государственного регулирования цен (тарифов), или определенный на основании установленных такими органами стандартизированных тарифных ставок, а в случае отсутствия установленных тарифов - размер платы за технологическое присоединение в соответствии с заключенным договором на подключение (технологическое присоединение) в случае предоставления субсидии по направлению, указанному в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;
размер платы за подключение (технологическое присоединение, примыкание) к инфраструктуре субъектов естественных монополий, транспортным сетям в соответствии с заключенными договорами на такое подключение (технологическое присоединение, примыкание) в случае предоставления субсидии по направлению, указанному в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 69-ФЗ предельный объем возмещаемых затрат, указанных в части 1 статьи 15, не может превышать размер обязательных платежей, исчисленных организацией, реализующей проект, для уплаты в бюджеты публично-правовых образований, являющихся сторонами соглашения о защите и поощрении капиталовложений, в связи с реализацией инвестиционного проекта, а именно в местный бюджет - земельного налога (в случае, если муниципальное образование является стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений и таким соглашением предусмотрена возможность возмещения затрат, указанных в части 1 настоящей статьи, в пределах размера земельного налога, исчисленного организацией, реализующей проект, для уплаты в местный бюджет).
2.3. Размер субсидии, подлежащей предоставлению организации, реализующей проект, по направлениям, установленным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, определяется по форме расчета объема возмещения затрат в соответствии с приложением 2 к Правилам возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона № 69-ФЗ, понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 № 1599 «О порядке возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 1599). В целях заключения соглашения организация предоставляет в администрацию Трудового сельского поселения Ейского района заявление в соответствии с Приложением 3 к настоящему Порядку и документы в соответствии с Приложением 1 к настоящему Порядку.
2.4. Организация, реализующая проект, должна соответствовать следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорные зоны), в совокупности превышает 25 процентов;
не получает (в том числе взаимозависимые с ним лица) из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, в том числе на основании иных нормативных правовых актов, средства на возмещение затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона № 69-ФЗ, по тому же проекту, затраты в отношении которого подлежат возмещению, а также получатель субсидии (взаимозависимые с ним лица) не получал ранее средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на возмещение затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона № 69-ФЗ;
является стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации, реализующей проект.
2.5. Получатель субсидии должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 2.4. настоящего раздела по состоянию на 1 число месяца подачи документов.
2.6. Инвестиционный проект должен соответствовать следующим требованиям, включающим:
определение перечней объектов инфраструктуры с отнесением их к обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуре, соответствие объектов инфраструктуры потребностям проекта, определение будущих балансодержателей создаваемых объектов инфраструктуры в соглашении о защите и поощрении капиталовложений;
факт государственной регистрации имущественных прав на все созданные объекты проекта (в применимых случаях и на объекты инфраструктуры проекта), в том числе прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (в применимых случаях);
факт ввода в эксплуатацию всех объектов проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации (если объект инфраструктуры остается в эксплуатации организации, реализующей проект, или регулируемой организации);
сведения о передаче объектов инфраструктуры на баланс балансодержателей, определенных в соглашении о защите и поощрении капиталовложений, или в случаях, установленных соглашением о защите и поощрении капиталовложений, получение согласия будущих балансодержателей на принятие на баланс объекта сопутствующей инфраструктуры в случае, если объект инфраструктуры остается в эксплуатации у организации, реализующей проект, или регулируемой организации, - наличие зафиксированных обязательств такой организации по финансовому обеспечению затрат на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры, создаваемой в рамках реализации проекта;
сведения об осуществлении затрат организацией, реализующей проект, в полном объеме на цели, указанные в правовом акте;
соблюдение нормативов возмещения затрат (предельного объема расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на возмещение затрат), которые предусмотрены правовым актом;
отсутствие проектов создания объектов инфраструктуры в инвестиционных программах регулируемых организаций и (или) в применимых случаях в программах перспективного развития отдельных отраслей экономики, затраты на создание которых подлежат возмещению (за исключением случая, указанного в части 20 статьи 15 Федерального закона № 69-ФЗ), проверку готовности принять на баланс созданный объект инфраструктуры (в случае применимости);
факт наличия источников финансового обеспечения затрат публично- правового образования на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры, создаваемой в рамках реализации инвестиционного проекта, передаваемых в муниципальную собственность или поступающих в собственность регулируемой организации, путем проверки наличия средств бюджета соответствующего публично-правового образования на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры (в случае применимости), проверку готовности балансодержателя принять на баланс созданный объект инфраструктуры (в случае применимости) в соответствии с частью 18 статьи 15 Федерального закона № 69-ФЗ;
в случае создания объекта инфраструктуры на основании части 20 статьи 15 Федерального закона - факт включения такого объекта инфраструктуры в инвестиционную программу регулируемой организации, проведение проверки финансового обеспечения создания объекта инфраструктуры полностью за счет средств организации, реализующей проект;
представление положительных заключений о проведении государственной экспертизы проектной документации объекта инфраструктуры и проверка достоверности определения его сметной стоимости;
представление заключения о проведении технологического и ценового аудита, выданного экспертной организацией, требования к которой установлены в соответствии с приложением № 1 к Правилам возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона № 69-ФЗ, понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 1599 (далее - экспертная организация);
представление положительного заключения о проведении государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
выполнение условий, предусмотренных пунктом 8.3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.7. Критериями соответствия объектов инфраструктуры потребностям инвестиционного проекта являются:
объект инфраструктуры создается полностью или частично для эксплуатации (использования) объекта инвестиционного проекта, и (или) обеспечения нового производства товаров (работ, услуг), и (или) увеличения объемов существующего производства товаров (работ, услуг), и (или) предотвращения (минимизации) негативного влияния на окружающую среду (в зависимости от цели проекта);
достижение заявленных показателей инвестиционного проекта невозможно без использования объекта инфраструктуры;
объект инфраструктуры используется работниками организации, реализующей проект, работниками органа (организации), эксплуатирующей (использующей) объект инвестиционного проекта, и (или) членами их семей (в отношении социальной инфраструктуры).
При подтверждении соответствия объекта инфраструктуры потребностям инвестиционного проекта такой объект инфраструктуры должен соответствовать одному из критериев, установленных абзацами вторым и третьим настоящего пункта. При подтверждении соответствия объекта социальной инфраструктуры потребностям инвестиционного проекта критерии, установленные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, могут не применяться.
2.8. Основанием отнесения объектов инфраструктуры к обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуре, необходимой для реализации инвестиционного проекта, является цель использования и эксплуатации соответствующих объектов инфраструктуры. К обеспечивающей инфраструктуре относятся объекты инфраструктуры, целью использования и эксплуатации которых является исключительно обеспечение функционирования объекта инвестиционного проекта, обеспечение нового производства товаров (работ, услуг), обеспечение увеличения объемов существующего производства товаров (работ, услуг) и (или) предотвращения (минимизации) негативного влияния на окружающую среду (в зависимости от цели инвестиционного проекта). К сопутствующей инфраструктуре относятся объекты инфраструктуры, целью использования и эксплуатации которых является не только цель, указанная в абзаце втором настоящего пункта, но и использование объекта инфраструктуры в иных целях, в том числе возможность эксплуатации (использования) объекта инфраструктуры неограниченным кругом лиц с учетом свободной мощности, при условии, что указанные объекты соответствуют одному из следующих требований:
находятся в государственной (муниципальной) собственности или подлежат передаче организацией, реализующей проект, в государственную (муниципальную) собственность;
находятся в собственности регулируемой организации и (или) по договору, заключенному с регулируемой организацией, в том числе договору технологического присоединения, поступают в собственность этой организации.
2.9. Возмещение затрат в отношении объектов сопутствующей инфраструктуры осуществляется при условии наличия в договоре (соглашении), указанном в абзаце втором пункта 2.15 настоящего раздела, обязательства о передаче и принятии таких объектов в муниципальную собственность или собственность регулируемой организации, за исключением случая, если реконструкции подлежали объекты сопутствующей инфраструктуры, находящиеся в муниципальной собственности. Возмещение затрат, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего раздела, осуществляется также в отношении объектов инфраструктуры, создаваемых регулируемыми организациями (в том числе включенных в инвестиционные программы регулируемых организаций), финансовое обеспечение создания которых осуществляется полностью за счет средств организации, реализующей проект.
2.10. Затраты, понесенные организацией, реализующей проект, на организацию временного обеспечения объектов капитального строительства инженерной инфраструктурой, не возмещаются.
2.11. В отношении инвестиционных проектов, отношения по созданию которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности (объектов капитального строительства, линейных объектов), в качестве подлежащих возмещению принимаются затраты организаций, реализующих проекты, фактически понесенные ими при проектировании и строительстве (реконструкции) объектов инфраструктуры инвестиционного проекта, включенные в сметную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, градостроительным законодательством Российской Федерации (в том числе на проведение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения), при условии их подтверждения положительным заключением о проведении государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости объекта инфраструктуры. При этом из объема возмещения исключаются затраты организации, реализующей проект, на уплату процентов по кредитным договорам.
2.12. В случае создания объекта инфраструктуры на основании договора технологического присоединения к сетям электро-, и (или) газо-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения возмещению подлежат затраты согласно установленным в соответствии с федеральным законодательством порядке тарифам по подключению (технологическому присоединению) к указанным сетям. В случае отсутствия утвержденных тарифов возмещению подлежат затраты, понесенные организацией, реализующей проект, в соответствии с утвержденным индивидуальным проектом и заключенным договором на подключение (технологическое присоединение) к указанным сетям. В случае создания объекта инфраструктуры на основании договора подключения, технологического присоединения, примыкания к инфраструктуре субъектов естественных монополий, транспортным сетям возмещению подлежат затраты в соответствии с заключенными договорами на такое подключение (технологическое присоединение, примыкание).
2.13. Субсидия предоставляется на возмещение затрат, факт осуществления которых документально подтвержден, в том числе первичными бухгалтерскими документами (в том числе актами об осуществлении технологического присоединения, о выполнении технических условий, актами выполненных работ, оказанных услуг, актами приемки объектов или иными предусмотренными законодательством Российской Федерации документами), при условии наличия положительного заключения о проведении государственной экспертизы, указанного в пункте 2.11 настоящего раздела (в случае если отношения по созданию объекта регулируются законодательством о градостроительной деятельности), и при условии наличия заключения о проведении технологического и ценового аудита, выданного экспертными организациями, а также заключения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области налогов и сборов, указанного в пункте 7.1 части 9 статьи 15 Федерального закона 69-ФЗ. Проверку на соответствие экспертной организации указанным требованиям проводит организация, реализующая проект.
2.14. В целях получения субсидий в соответствии с настоящим Порядком организацией, реализующей проект, привлекаются экспертные организации для проведения технологического и ценового аудита.
С учетом экономической целесообразности предметом технологического и ценового аудита являются:
оценка обоснования выбора основных архитектурных, конструктивных, технологических и инженерно-технических решений на предмет их оптимальности с учетом эксплуатационных расходов на эксплуатацию (использование) созданного объекта инфраструктуры в процессе жизненного цикла;
оценка фактической стоимости созданного объекта инфраструктуры;
подтверждение расчета объема возмещения затрат, подготовленного организацией, реализующей проект;
оценка обоснованности отнесения объекта инфраструктуры к обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуре;
оценка соответствия объектов инфраструктуры потребностям инвестиционного проекта.
Экспертная организация привлекается после ввода объектов в эксплуатацию для подтверждения фактических затрат по направлениям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего раздела. Срок проведения экспертной организацией технологического и ценового аудита не может превышать 45 рабочих дней с даты начала его проведения. Экспертная организация несет ответственность за достоверность сведений, включенных в заключение.
2.15. Процессы проектирования, строительства (реконструкции), ввода в эксплуатацию объектов сопутствующей инфраструктуры, отношения по созданию которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности, должны обеспечивать последующую возможность оформить созданный объект инфраструктуры в качестве объекта гражданских прав в целях его передачи соответствующему публично-правовому образованию или регулируемой организации в соответствии с условиями соглашения о защите и поощрении капиталовложений. Особенности эксплуатации и (или) последующей передачи объектов сопутствующей инфраструктуры в муниципальную собственность или в собственность регулируемой организации, затраты в отношении которых подлежат возмещению в соответствии с настоящим Порядком, устанавливаются договором (соглашением) между организацией, реализующей проект, и соответствующим публично-правовым образованием или регулируемой организацией, в собственность которого (которой) предполагается передача созданного объекта инфраструктуры для дальнейшей эксплуатации. Передача объектов сопутствующей инфраструктуры в муниципальную собственность осуществляется на основании подписываемого сторонами акта приема-передачи.
2.16. Заявление о рассмотрении документов, представленное в соответствии с Приложением № 3 к настоящему Порядку, регистрируется в администрации Трудового сельского поселения Ейского района в день его поступления в журнале регистрации заявлений в порядке очередности поступления. Зарегистрированное заявление может быть отозвано организацией, реализующей проект, в любое время до рассмотрения Комиссией по рассмотрению документов организации, реализующей проект, для последующего предоставления субсидии (далее - Комиссия), на основании заявления об отзыве (в произвольной форме). При предоставлении заявления о предоставлении субсидии доверенным лицом, указанное лицо предоставляет в установленном федеральным законодательством порядке доверенность с документом, удостоверяющим его личность. Регистрация заявления с приложенными к нему документами включает в себя регистрационный номер заявления, способ его подачи, наименование организации, реализующей проект, направившей заявление, адрес ее регистрации, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии), дату и время приема заявления.
2.17. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления администрация Трудового сельского поселения Ейского района запрашивает сведения об организации, реализующей проект, посредством направления межведомственного запроса в заинтересованные органы власти и регулируемые организации, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, для установления соответствия организации, реализующей проект, требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего раздела, инвестиционного проекта, требованиям к инвестиционному проекту, указанным в пункте 2.6 настоящего раздела. При поступлении межведомственного запроса заинтересованные органы власти и регулируемые организации не позднее 10 рабочих дней со дня поступления запроса направляют запрашиваемую информацию. В случае изменения условий (в том числе изменения характеристик объекта инфраструктуры и (или) его сметной стоимости), организация, реализующая проект, направляет не позднее 1 апреля года предоставления субсидии, в администрацию Трудового сельского поселения Ейского района документы, уточняющие условия, а также иные подтверждающие документы. По результатам проверки документов начальник финансового отдела администрации в срок не более 30 рабочих дней с даты получения от организации, реализующей проект, заявления, указанного в пункте 2.3 настоящего раздела, направляет в Комиссию заявление с приложенными к нему документами и результаты проведенного комплексного анализа поступивших документов. Комиссия в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов, рассматривает представленные организацией, реализующей проект, заявление, информацию и документы об объектах, и принимает одно из следующих решений: о возможности последующего предоставления субсидии при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.18 настоящего раздела; о невозможности (отказ) последующего предоставления субсидии при наличии оснований, указанных в пункте 2.18 настоящего раздела. Решение Комиссии оформляется протоколом в день его принятия и подписывается всеми членами Комиссии.
2.18. Основаниями для принятия Комиссией решения о невозможности предоставления субсидии (отказе) являются:
несоответствие представленных организацией, реализующей проект, документов требованиям, определенным в пунктах 2.4 и 2.6 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной организацией, реализующей проект, информации и сведений в приложенных к заявлению документах.
Решение Комиссии о невозможности предоставления субсидии (отказе) направляется администрацией Трудового сельского поселения Ейского района организации, реализующей проект, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения по почте или вручается нарочно. В случае если решение о невозможности субсидии (отказе) принято в связи с представлением неполного комплекта документов, предусмотренных Приложением № 3 к настоящему Порядку организация, реализующая проект, вправе повторно подать документы в администрацию Трудового сельского поселения Ейского муниципального района Краснодарского края после устранения причин, в связи с которыми было принято решение об отказе.
2.19. Соглашение о предоставлении субсидии заключается между администрацией Трудового сельского поселения Ейского района и организацией, реализующей проект, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возможности его заключения. Субсидия предоставляется не позднее 10 рабочих дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии, в размере, указанном в пункте 2.3 настоящего раздела.
2.20. Результатом предоставления субсидии является количество объектов инфраструктуры, по которым осуществляется возмещение затрат в соответствии с настоящим Порядком.
2.21. Предельный срок, в течение которого возмещаются затраты, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, определяется в соответствии с частями 6 - 8 статьи 15 Федерального закона № 69-ФЗ.
2.22. Субсидия может быть перечислена на счет, открытый организацией, реализующей проект, в кредитной организации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или соглашением о предоставлении субсидии.
3. Требования к отчетности
3.1 Организация, реализующая проект, обеспечивает представление отчетности в администрацию Трудового сельского поселения Ейского района в порядке, по формам и в сроки, установленными администрацией Трудового сельского поселения Ейского района в соглашении о предоставлении субсидии.
3.2. По запросу администрации Трудового сельского поселения Ейского района организация, реализующая проект, представляет запрашиваемую информацию в сроки, установленные в запросе.
4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии
и ответственности за их нарушение
4.1. Контроль (мониторинг) за соблюдением порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, осуществляется главой Трудового сельского поселения Ейского района. Органами муниципального финансового контроля осуществляются проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. В случае установления по итогам проверок, проведенных администрацией Трудового сельского поселения Ейского района, факта нарушения условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, и соглашением о предоставлении субсидии, администрация Трудового сельского поселения Ейского района направляет организации, реализующей проект, требование об устранении нарушения с указанием срока их устранения (далее - субсидия, использованная с нарушениями).
4.3. В случае если требование об устранении нарушения не выполнено в установленный срок, либо нарушение носит неустранимый характер, администрация выдает организации, реализующей проект, требование о возврате денежных средств в размере субсидии, использованной с нарушением. Организация, реализующая проект, обязана возвратить в течение 20 рабочих дней со дня получения требования о возврате денежных средств в бюджет Трудового сельского поселения Ейского района денежные средства в размере субсидии, использованной с нарушениями.
4.4. В случае неисполнения организацией, реализующей проект, требования о возврате денежных средств со счетов, открытых им в кредитных организациях, с которыми организация, реализующая проект, обязана заключить договоры банковского счета, может осуществляться бесспорное списание средств в размере, не превышающем размера субсидии, использованной с нарушениями.
Начальник финансового отдела Е.А. Савина
Приложение № 1 к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, предоставляемых организацией,
реализующей проект
На создание объектов инфраструктуры (включая затраты при проектировании объектов инфраструктуры), в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности или собственности регулируемых организаций (включая затраты на технологическое присоединение (примыкание) к инженерным и транспортным сетям):
заявление о соответствии создаваемых (созданных) объектов инфраструктуры потребностям проекта (в свободной форме) с указанием объектов инфраструктуры, затраты на которые планируется возместить, с отнесением их к обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуре, указанием конечного балансодержателя объекта инфраструктуры, предполагаемой даты начала предоставления субсидии, прогнозируемой общей суммы затрат, подлежащих возмещению, с разбивкой по годам на планируемый срок получения субсидии;
паспорт объекта инфраструктуры с указанием предполагаемого места расположения, наименования объекта инфраструктуры, площади строящегося (реконструируемого) объекта инфраструктуры, ориентировочной стоимости объекта инфраструктуры, его мощности, календарного плана работ, включающего ключевые события, с указанием сроков ввода в действие основных мощностей (по усмотрению организации, реализующей проект, могут быть указаны иные параметры (показатели) создаваемого объекта инфраструктуры) по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.06.2023 № 397 «Об утверждении формы паспорта объекта инфраструктуры, затраты в отношении которого подлежат возмещению в соответствии с Правилами возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 1599;
сведения о сметной стоимости объектов инфраструктуры проекта, отношения по созданию которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности, положительные заключения о проведении государственной экспертизы проектной документации объекта инфраструктуры и проверки достоверности определения его сметной стоимости (в случае создания объекта инфраструктуры в соответствии с частью 20 статьи 15 Федерального закона № 69-ФЗ представление документов не требуется);
положительные заключения о проведении государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
заключение о проведении технологического и ценового аудита, выданное экспертной организацией;
договоры о технологическом присоединении к сетям электро-, и (или) газо-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения, транспортным сетям с указанием стоимости и сроков выполнения работ (при наличии);
перечень произведенных затрат, в том числе по каждому объекту инфраструктуры; копии актов приема-передачи, иных документов, подтверждающих передачу объектов сопутствующей инфраструктуры проекта на баланс балансодержателей в соответствии с условиями соглашения о защите и поощрении капиталовложений, или копии документов, подтверждающих согласие регулируемой организации или публично правового образования на принятие на баланс объекта сопутствующей инфраструктуры (в применимых случаях) (в случае непредставления такого согласия администрация запрашивает его самостоятельно);
в случае создания объекта инфраструктуры в соответствии с частью 20 статьи 15 Федерального закона № 69-ФЗ – копии документов, подтверждающих нахождение на балансе регулируемой организации созданного объекта инфраструктуры, копии актов о выполненных работах по договорам о технологическом присоединении к сетям электро-, и (или) газо-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения и (или) водоотведения, а также копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ, копии разрешений уполномоченного органа технического надзора на допуск в эксплуатацию энергоустановки (объекта) (при наличии) (в том числе в случае возмещения затрат в отношении объекта инфраструктуры, указанного в абзаце втором пункта 2.9 раздела 2 настоящего Порядка);
копия документа об утверждении платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике (при наличии);
копии документов, подтверждающих завершение строительства (реконструкции) объекта капитального строительства проекта (линейного объекта), акты приемки законченного строительством объекта, копия разрешения на ввод в эксплуатацию, выданного уполномоченным органом, копии приказов о вводе в эксплуатацию (по объектам, отношения по созданию которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности, в том числе для подтверждения затрат на проектирование) (в случае создания объекта инфраструктуры в соответствии с частью20 статьи 15 Федерального закона № 69-ФЗ представление документов не требуется);
копии заключений органов государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства (объекта проекта и объектов инфраструктуры) требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического контроля (надзора) (в случаях, предусмотренных частью 5статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации), копии разрешений уполномоченного органа технического надзора на допуск к эксплуатации энергоустановки (объекта) (при наличии), копии документов, подтверждающих право организации, реализующей проект, а также юридических лиц, выступающих соисполнителями по инвестиционному контракту, на осуществление работ по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, проводимых по включенным в сводный сметный расчет стоимости строительства направлениям расходования, в том числе копии свидетельств о допуске к строительным или проектным работам и лицензии (по объектам, отношения по созданию которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности) (в случае создания объекта инфраструктуры в соответствии с частью 20 статьи 15 Федерального закона № 69-ФЗ представление документов не требуется);
копии документов, подтверждающих завершение создания объекта инфраструктуры, копии приказов о вводе в эксплуатацию объекта инфраструктуры, копии договоров о закупке товаров, работ и услуг, копии договоров подряда, первичные документы, в том числе бухгалтерские, подтверждающие исполнение указанных договоров и их оплату(платежные поручения), копии документов, подтверждающих фактические затраты организации, реализующей проект, на создание объекта инфраструктуры в части работ, произведенных собственными силами, копии документов, подтверждающих право организации, реализующей проект, а также юридических лиц, выступающих соисполнителями по инвестиционному контракту, на осуществление работ в случае, если на осуществление таких видов деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение (лицензируемые виды деятельности, деятельность, для осуществления которой необходимо членство в саморегулируемой организации, и другие) (по объектам, за исключением тех, отношения по созданию которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности);
заключение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области налогов и сборов, о не выявленных (выявленных) при проведении налогового контроля фактах искажения организацией, реализующей проект, размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, а также об отсутствии (о наличии) неисполненных мотивированных мнений, вынесенных в отношении организации, реализующей проект, в рамках налогового мониторинга по вопросам правильности определения размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
Копии документов, указанных в настоящем приложении, заверяются руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, реализующей проект, нумеруются и представляются с описью.
Приложение № 2 к Порядку
Соглашение о предоставлении субсидии на возмещение
затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального
закона от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и поощрении
капиталовложений в Российской Федерации», понесенных
организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено
соглашение о защите и поощрении капиталовложений со
стороны Трудового сельского поселения Ейского
муниципального района Краснодарского края
п. Советский «__» ____________20__ г.
Администрация Трудового сельского поселения Ейского муниципального района Краснодарского края, именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице Главы Трудового сельского поселения Ейского муниципального района Краснодарского края _______________________, действующего на основании Устава Трудового сельского поселения Ейского муниципального района Краснодарского края, с одной стороны, и ________________ именуемое в дальнейшем «Организация», в лице _____________, действующего(щей) на основании ______________, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», в целях предоставления субсидии за счет средств бюджета Трудового сельского поселения Ейского муниципального района Краснодарского края, в целях предоставления субсидии на возмещение понесенных затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений со стороны Трудового сельского поселения Ейского муниципального района Краснодарского края, на основании Порядка возмещения затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений в Трудовом сельском поселении Ейского муниципального района Краснодарского края, (далее – Порядок), утвержденного постановлением администрации Трудового сельского поселения Ейского муниципального района Краснодарского края от____ №____ , заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Целью предоставления субсидий является поддержка проектов, предусмотренная статьей 15 Федерального закона № 69-ФЗ, осуществляемая в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений.
2. Обязанности Сторон
2.1. Администрация обязана предоставить субсидию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.2. Организация предоставляет в Администрацию:
заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 3 к Порядку;
расчет суммы субсидии.
2.3. Финансирование расходов на выплату субсидии осуществляется в соответствии с расчетом и в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Трудового сельского поселения Ейского муниципального района Краснодарского края на эти цели.
2.4. Перечисление субсидии осуществляется на счет Организации, указанный в разделе 7 настоящего Соглашения, не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты заключения настоящего соглашения о предоставлении субсидии.
3. Права Сторон
3.1. Организация вправе:
3.1.1. Обращаться в Администрацию в целях получения разъяснений в связи с исполнением настоящего Соглашения;
3.1.2. Запрашивать информацию, необходимую для предоставления субсидии.
3.1.3. Выполнять иные обязательства в соответствии действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. Администрация вправе:
3.2.1. Уменьшить размер предоставляемой субсидии в случае уменьшения в установленном порядке (недостаточности) лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов бюджета Трудового сельского поселения Ейского муниципального района Краснодарского края, а также в случае ненадлежащего выполнения организацией обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
3.2.2. Досрочно в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение в случае:
признания Организации несостоятельным (банкротом) в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
нарушения (ненадлежащего исполнения) Организацией условий предоставления субсидии, установленных нормативными правовыми актами Трудового сельского поселения Ейского муниципального района Краснодарского края.
3.2.3. Запрашивать информацию, необходимую для проверки правильного расчета субсидии.
4. Ответственность Сторон
4.1. Организация несет ответственность за неисполнение пункта 2.2 настоящего Соглашения.
4.2. Администрация несет ответственность за невыполнение пункта 2.1 настоящего Соглашения.
4.3. В случае установления факта предоставления Организацией недостоверных сведений, содержащихся в документах, суммы субсидии подлежат возврату. Администрация направляет уведомление о возврате субсидии Организацией. Организация в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения письменного уведомления о возврате средств субсидии обязана вернуть средства, полученные на основании заключенного с Администрацией Соглашения, в полном объеме, указанном в письменном уведомлении Администрации, в бюджет Трудового сельского поселения Ейского муниципального района Краснодарского края.
4.4. За неисполнение или за ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Конфиденциальность информации и ответственность сторон
5.1. Стороны обязуются соблюдать конфиденциальность в отношении передаваемой информации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
5.2. Доступ к информации должен быть предоставлен только сотрудникам Сторон в рамках разграничения полномочий.
5.3. Стороны, нарушившие условия конфиденциальности, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.4. Стороны при взаимодействии в рамках настоящего Соглашения несут ответственность за своевременность, достоверность и полноту предоставленной информации.
5.5. Стороны обязуются не передавать третьим лицам информацию, получаемую в рамках настоящего Соглашения.
6. Заключительные положения
6.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
6.2. Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, при этом она должна письменно уведомить другую Сторону не менее чем за 10 (десять) календарных дней до предполагаемой даты прекращения действия соглашения.
6.3. В случае изменения у одной из Сторон настоящего Соглашения юридического адреса или банковских реквизитов она обязана письменно в течение 5 (пяти) календарных дней информировать об этом другую Сторону.
6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6.5. Дополнения и изменения настоящего Соглашения, принимаемые по предложениям Сторон, оформляются в письменной форме и становятся его неотъемлемой частью с момента их подписания Сторонами.
6.6. Расторжение данного Соглашения возможно в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
6.7. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует:
в части предоставления субсидии _______________;
в части возврата субсидии _____________________.
7. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
Администрация Трудового сельского поселения Ейского муниципального района Краснодарского края
Получатель компенсации
Адрес: Юридический адрес: Почтовый адрес: ИНН КПП ИНН КПП ОКПО Банковские реквизиты: р/сч ОГРН Банковские реквизиты: р/сч корсчет ОГРН
Глава Трудового сельского поселения
Ейского муниципального района
Краснодарского края
|
_____________/_________________ / (подпись) (расшифровка) |
_____________/___________________/ (подпись) (расшифровка) |
Приложение № 3 к Порядку
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии
Прошу предоставить __________________________________________
(полное наименование заявителя)
субсидию в целях возмещения затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений со стороны Трудового сельского поселения Ейского муниципального района Краснодарского края.
Информация о заявителе:
Юридический адрес: __________________________________________
Фактический адрес: ___________________________________________
Телефон, факс, email: _________________________________________
ИНН/КПП ___________________________________________________
Банковские реквизиты ________________________________________
Размер Субсидии____________________________________________
Даю согласие на публикацию (размещение) в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участии в отборе, иной информации, связанной с проведением отбора. С условиями участия в конкурсе, правами и обязанностями получателя компенсации согласен (согласна).
Руководитель ________________________/ __________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Главный бухгалтер ___________________/ _____________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата
