День гражданской обороны Российской Федерации.
День гражданской обороны Российской Федерации.
История создания и развития системы гражданской обороны
Российской Федерации.
Гражданская оборона является одной из важнейших функций государства, составной частью оборонного строительства и обеспечения безопасности населения страны. Ее развитие имеет почти вековую историю.
День гражданской обороны отмечается в России ежегодно 4 октября.
Началом пути Гражданской обороны в нашей стране считается март 1918 года. Изданное Комитетом революционной обороны воззвание «К населению Петрограда и его окрестностей» устанавливало правила поведения населения в условиях воздушного нападения и явилось первым документом, определяющим мероприятия гражданской обороны.
1920 год – создание первой добровольной оборонной организации – Военно-научное общество (ВНО). Общество ставило своей задачей разработку военно-научных проблем и широкую пропаганду военных знаний среди трудящихся.
1923 год – создание добровольных оборонно-массовых организаций:
добровольное Общество друзей воздушного флота (ОДВФ), ставившее перед собой задачу активно содействовать развитию отечественной авиации.
Добровольное общество друзей химической обороны и промышленности (ДОБРОХИМ), пропагандирующее химические знания под девизом «Массовая защита от газов – дело трудового народа!»
Поскольку практическая деятельность ОДВФ и ДОБРОХИМа была тесно связана, то уже в 1925 году они объединились в одну общественную организацию – Общество содействия обороне, авиационному и химическому строительству (АВИАХИМ).
Второй этап развития гражданской обороны (1932 г.- 1941г.г.). Советом народных комиссаров СССР 4 октября 1932 года было принято «Положение о противовоздушной обороне СССР». Этим актом было положено начало создания местной противовоздушной обороны (МПВО), предназначенной для защиты населения от воздушного нападения противника. В связи с этим 4 октября 1932 года принято считать днем рождения МПВО и Днем гражданской обороны России.
Третий этап (1941-1945 г.г.) охватывает годы Великой Отечественной войны. Своевременное создание МПВО обеспечило в годы войны успешное решение задач защиты населения и объектов народного хозяйства от нападения с воздуха.
Четвертый этап (1945 - 1961 г.г.) - этап совершенствования МПВО, связанный с поиском наиболее эффективных путей защиты населения и народного хозяйства от применения оружия массового поражения. В 1961 году была создана качественно новая система - Гражданская оборона, ставшая одним из стратегических факторов обеспечения жизнедеятельности государства в современной войне.
Пятый этап развития гражданской обороны страны (1961 - 1971г.г.) характеризуется глубокими структурными изменениями системы ГО. Это подняло ее развитие на более высокую ступень, обеспечило более эффективное руководство ею на всех уровнях.
Шестой этап (1971 - 1987г.г.) связан с новыми структурными изменениями из-за усиления гонки вооружения и достижения СССР стратегического паритета. Была повышена эффективность руководства деятельностью ГО со стороны органов управления министерств и ведомств.
Характерной особенностью первых шести этапов развития МПВО-ГО является планирование выполнения всех мероприятий по защите населения и территорий в условиях военного времени.
Седьмой этап развития системы ГО (1987-1991 г.) является этапом окончания «холодной» войны и переключения значительной части сил ГО на решение экологических и хозяйственных проблем. На данном этапе на гражданскую оборону были возложены задачи по защите населения и территорий от стихийных бедствий, аварий, катастроф в мирное время.
Восьмой этап (с 1991 г. по настоящее время) начался с упразднения государственных структур СССР, образованием СНГ и созданием Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС). В связи с этим в 1990 году был создан специальный федеральный орган исполнительной власти - Российский корпус спасателей на правах государственного комитета, который после ряда преобразований в 1994 году становится Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В 1992 г. была создана Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС), предназначенная для реализации государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.