Решение Совета Трудового сельского поселения Ейского района от 22.10.2021 № 77 "Об утверждении положения об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Трудовом сельском поселении Ейского района"
|
СОВЕТ ТРУДОВОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЙСКОГО РАЙОНА РЕШЕНИЕ
|
||
|
от 22.10.2021 № 77
|
п. Советский
Об утверждении положения об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Трудовом сельском поселении Ейского района
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными федеральными законами в целях стимулирования социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций на территории Трудового сельского поселения Ейского района и их участия в социально-экономическом развитии Трудового сельского поселения Ейского района, руководствуясь Уставом Трудового сельского поселения Ейского района Совет Трудового сельского поселения Ейского района р е ш и л:
1. Утвердить положение об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Трудовом сельском поселении Ейского района (прилагается).
2. Общему отделу администрации Трудового сельского поселения Ейского района (Матвеенко) обнародовать настоящее решение в специально установленных местах в соответствии с Порядком опубликования (обнародования) правовых актов Трудового сельского поселения разместить на официальном сайте администрации Трудового сельского поселения Ейского района в сети Интернет.
3. Решение вступает в силу со дня его официального обнародования.
Глава
Трудового сельского поселения
Ейского района Е.А. Симонихина
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета Трудового сельского поселения Ейского района
от 22.10.2021 № 77
ПОЛОЖЕНИЕ
об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Трудовом сельском поселении Ейского района
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с оказанием администрацией Трудового сельского поселения Ейского района мер муниципальной поддержки некоммерческим организациям, осуществляющим социально ориентированную деятельность на территории Трудового сельского поселения Ейского района (далее – муниципальное образование).
2. Основными принципами муниципальной поддержки являются:
1) равенство прав на муниципальную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, отвечающих требованиям Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и настоящего Положения;
2) сотрудничество органов местного самоуправления муниципального образования и социально ориентированных некоммерческих организаций;
3) добровольность во взаимодействии органов местного самоуправления муниципального образования и социально ориентированных некоммерческих организаций;
4) подотчетность получателей муниципальной поддержки органам местного самоуправления муниципального образования, в части целевого и эффективного использования предоставленной имущественной и финансовой поддержки;
5) гласность принятия решений органами местного самоуправления муниципального образования в сфере оказания муниципальной поддержки.
Глава 2. Условия предоставления и организация оказания
муниципальной поддержки. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования с социально ориентированными некоммерческими организациями
3. Муниципальная поддержка оказывается социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных пунктом 1 статьи 31 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иных видов деятельности, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения.
4. К иным видам деятельности, являющимся условием оказания муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, также относятся:
1) организация и осуществление деятельности территориального общественного самоуправления;
2) участие в охране общественного порядка и оказание содействия органам, уполномоченным осуществлять охрану общественного порядка;
3) организация и обеспечение функционирования общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на водоемах.
5. Заявления социально ориентированных некоммерческих организаций о предоставлении муниципальной поддержки подаются в структурное подразделение администрации Трудового сельского поселения Ейского района (далее – уполномоченный орган).
Порядок подачи и рассмотрения заявлений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, устанавливается правовым актом администрации Трудового сельского поселения Ейского района (далее – администрация).
6. В целях своевременного получения полной и достоверной информации о социально ориентированных некоммерческих организациях, которым оказывается муниципальная поддержка, формируется муниципальный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей муниципальной поддержки (далее – муниципальный реестр).
Муниципальный реестр ведется уполномоченным лицом администрации в соответствии с федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами.
7. Органы местного самоуправления муниципального образования ежегодно в срок до 1 января направляют информацию о некоммерческих организациях, которым в соответствии с настоящим Положением оказывается муниципальная поддержка, уполномоченному органу в порядке, установленном правовым актом администрации.
8. Формами взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования с социально ориентированными некоммерческими организациями являются:
1) взаимное информирование органов местного самоуправления муниципального образования и социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам, связанным с осуществлением социально ориентированной деятельности в муниципальном образовании;
2) привлечение представителей социально ориентированных некоммерческих организаций по согласованию с ними к подготовке проектов муниципальных правовых актов муниципального образования, связанных с социально ориентированной деятельностью в муниципальном образовании;
3) привлечение представителей социально ориентированных некоммерческих организаций по согласованию с ними в состав рабочих групп, экспертных советов, конкурсных комиссий при органах местного самоуправления муниципального образования по вопросам, связанным с социально ориентированной деятельностью в муниципальном образовании;
4) принятие и реализация совместных проектов (программ) по вопросам, связанным с социально ориентированной деятельностью в муниципальном образовании, органами местного самоуправления муниципального образования и социально ориентированными некоммерческими организациями;
5) осуществление иных форм взаимодействия, не противоречащих федеральным законам, иным федеральным нормативным правовым актам, законам и иным нормативным правовым актам Краснодарского края, муниципальным правовым актам муниципального образования.
9. Для обеспечения при осуществлении муниципальной поддержки эффективного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования с социально ориентированными некоммерческими организациями по вопросам, связанным с социально ориентированной деятельностью, органы местного самоуправления муниципального образования вправе по собственной инициативе, а также по инициативе социально ориентированных некоммерческих организаций создавать общественные советы с экспертными, консультативными, совещательными и другими функциями.
10. Социально ориентированные некоммерческие организации – получатели муниципальной поддержки в порядке, установленном правовым актом администрации, представляют в уполномоченный орган информацию о своей деятельности.
11. Уполномоченный орган проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей муниципальной поддержки, а также дает оценку эффективности мер, направленных на их развитие, составляет прогноз их дальнейшего развития посредством подготовки соответствующих информационно-аналитических, справочных материалов.
12. Уполномоченный орган в порядке, установленном правовым актом администрации, ежегодно в срок до 1 апреля готовит доклад о состоянии, проблемах и перспективах социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций в муниципальном образовании и эффективности мер муниципальной поддержки, направленной на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей муниципальной поддержки, и прогнозе их дальнейшего развития.
Глава 3. Муниципальная поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций
13. Оказание муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования, осуществляется в форме финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержки, а также поддержки в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций и иной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Социально ориентированные некоммерческие организации имеют право на получение муниципальной поддержки одновременно в нескольких формах, предусмотренных настоящим пунктом.
14. Органы местного самоуправления муниципального образования в пределах своей компетенции могут оказывать финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий из местного бюджета муниципального образования в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Органы местного самоуправления муниципального образования в пределах своей компетенции могут оказывать социально ориентированным некоммерческим организациям имущественную поддержку.
16. Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется путем передачи им во владение и (или) в пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования (далее – муниципальное имущество), в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению.
17. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций) (далее – перечень), а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование включенного в него муниципального имущества устанавливаются правовым актом администрации.
Перечень подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации.
18. Муниципальное имущество, включенное в перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям.
Муниципальное имущество, включенное в перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность социально ориентированных некоммерческих организаций, арендующих это имущество.
19. Запрещаются продажа переданного социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.
20. За использованием имущественной и финансовой муниципальной поддержки осуществляется контроль в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
21. Органы местного самоуправления муниципального образования в пределах своей компетенции могут оказывать социально ориентированным некоммерческим организациям информационную поддержку путем:
1) создания в порядке, установленном федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, информационного портала, объединяющего и предоставляющего в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» общественно значимую информацию о реализации муниципальных программ, проведении отдельных мероприятий в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, и обеспечения его функционирования;
2) предоставления муниципальными организациями муниципального образования, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, и редакциями муниципальных периодических печатных изданий муниципального образования бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади;
3) предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям сведений о принятии федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Краснодарского края, иными государственными органами Краснодарского края, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами муниципального образования решений в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
4) проведения на территории муниципального образования социологических исследований по изучению эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, доведения до их сведения итогов указанных исследований;
5) распространения социальной рекламы по заявкам социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;
6) осуществления иных мер в соответствии с федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами муниципального образования.
Информационная поддержка осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами муниципального образования.
22. Органы местного самоуправления муниципального образования в пределах своей компетенции могут оказывать социально ориентированным некоммерческим организациям консультационную поддержку путем:
1) подготовки методических и аналитических материалов;
2) организации «горячих линий», проведения консультаций по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляемых структурными подразделениями органов местного самоуправления муниципального образования;
3) осуществления иных мер в соответствии с федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами муниципального образования.
Консультационная поддержка осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами муниципального образования.
23. Органы местного самоуправления муниципального образования в пределах своей компетенции могут оказывать социально ориентированным некоммерческим организациям поддержку в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций путем:
1) организации и содействия в организации подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, по запросам указанных некоммерческих организаций;
2) проведения обучающих семинаров, совещаний, конференций и других научно-просветительских мероприятий.
Поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами муниципального образования.
Глава 4. Особенности муниципальной поддержки
социально ориентированных некоммерческих организаций –
исполнителей общественно полезных услуг
24. Социально ориентированные некоммерческие организации, являющиеся некоммерческими организациями – исполнителями общественно полезных услуг в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и оказывающие общественно полезные услуги, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 года № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания», на территории муниципального образования, получают меры муниципальной поддержки в приоритетном порядке.
25. Право на обращение за получением мер муниципальной поддержки у некоммерческой организации – исполнителя общественно полезных услуг возникает с момента получения ею уведомления, в установленном федеральным законодательстве порядке, о признании организации исполнителем общественно полезных услуг.
26. Финансовая и имущественная поддержка, предусмотренная настоящим Положением, предоставляются некоммерческим организациям – исполнителям общественно полезных услуг на срок не менее двух лет.
Начальник общего одела О.А. Матвеенко