Решение Совета Трудового сельского поселения Ейского района от 10.07.2024 № 188 "Об опубликовании проекта изменений в Устав Трудового сельского поселения Ейского района, назначении даты проведения публичных слушаний, создании организационного комитета
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
ЕЙСКИЙ РАЙОН
СОВЕТ ТРУДОВОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЕЙСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
10 июля 2024 года № 188 п. Советский
Об опубликовании проекта изменений в Устав Трудового сельского поселения Ейского района, назначении даты проведения публичных слушаний, создании организационного комитета по проведению публичных слушаний, установлении порядка учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта изменений в Устав Трудового сельского поселения Ейского района, создании рабочей группы по учету предложений по проекту изменений в Устав Трудового сельского поселения Ейского района
В целях приведения Устава Трудового сельского поселения Ейского района в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 части 3 статьи 17, пунктом 1 части 1 статьи 28, статьями 56, 62 Устава Трудового сельского поселения Ейского района, Совет Трудового сельского поселения Ейского района р е ш и л:
1. Опубликовать проект изменений в Устав Трудового сельского поселения Ейского района, внесённый главой Трудового сельского поселения Ейского района (приложение 1).
2. Назначить проведение публичных слушаний по теме «Рассмотрение проекта изменений в Устав Трудового сельского поселения Ейского района» на 1 августа 2024 года.
3. Утвердить порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта изменений в Устав Трудового сельского поселения Ейского района (приложение 2).
4. Создать организационный комитет (оргкомитет) по проведению публичных слушаний по теме «Рассмотрение проекта изменений в Устав Трудового сельского поселения Ейского района» (приложение 3).
5. Создать рабочую группу по учету предложений по проекту изменений в Устав Трудового сельского поселения Ейского района (приложение 4).
6. Начальнику общего отдела администрации Трудового сельского поселения Ейского района О.А. Матвеенко опубликовать настоящее решение в соответствии с Порядком опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, путем размещения его полного текста в сетевом издании "Официальный сайт администрации Трудового сельского поселения Ейского района" в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
7. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Трудового сельского поселения
Ейского района Е.А. Симонихина
Приложение 1
УТВЕРЖДЁН
решением Совета Трудового сельского поселения Ейского района
от 10.07.2024 № 188
Проект изменений в Устав
Трудового сельского поселения
Ейского района
1. Пункт 21 статьи 8 "Вопросы местного значения поселения" изложить в следующей редакции "21) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении;".
2. Пункты 11, 12 части 1 статьи 10 "Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения" изложить в следующей редакции:
"11) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";".
3. Часть 7 статьи 27 "Статус депутат Совета" дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1) приобретения им статуса иностранного агента;".
4. Статью 27 "Статус депутат Совета" дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. Депутат Совета освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".
5. Пункт 22 части 2 статьи 28 "Компетенция Совета" признать утратившим силу.
6. Статью 32 "Глава поселения" дополнить частью 15 следующего содержания:
"15. Глава поселения освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".
7. В части 6 статьи 35 "Гарантии осуществления полномочий главы поселения, депутата Совета" слова "пунктами 5 – 8 части 10" заменить словами "пунктами 5 – 8 и 9.2 части 10".
8. Пункт 5 статьи 39 "Полномочия администрации в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности" признать утратившим силу.
9. Статью 62 "Вступление в силу муниципальных правовых актов" изложить в следующей редакции:
"Статья 62. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в муниципальном правовом акте.
2. Решения Совета об установлении или отмене местных налогов, о внесении изменений в порядок их уплаты вступают в силу не ранее, чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования, и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.
4. Органы местного самоуправления, их должностные лица обеспечивают возможность ознакомления граждан, проживающих на территории поселения, с муниципальными правовыми актами, соглашениями, заключенными между органами местного самоуправления, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
5. Обнародование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется путем его официального опубликования.
6. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в поселении, или первое размещение его полного текста в сетевом издании.
Периодическим печатным изданием, используемым для официального опубликования и распространяемым в поселении, является общественно-политическая газета Ейского района Краснодарского края «Приазовские степи».
Сетевым изданием, используемым для официального опубликования, является сетевое издание "Официальный сайт администрации Трудового сельского поселения Ейского района", доменное имя: TRUDOVOESP.RU зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, регистрационный номер ЭЛ № ФС 77 - 87667 от 25 июня 2024 года.
Направление на официальное опубликование осуществляется путём внесения в текст документа пункта о необходимости его опубликования. Официальное опубликование производится за счет средств местного бюджета.
Копии муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, подлежащих официальному опубликованию, если иное не установлено законодательством, настоящим уставом, самим муниципальным правовым актом и соглашением в течение 10 дней после их подписания и регистрации направляются с сопроводительным письмом для публикации (размещения) в соответствующие печатные и (или) сетевые издания.
Направление на официальное опубликование решений Совета, постановлений и распоряжений главы и администрации поселения, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляет администрация. В случае принятия решения об официальном опубликовании муниципальных правовых актов иных должностных лиц местного самоуправления, направление их на официальное опубликование осуществляется соответствующим должностным лицом местного самоуправления.
Официальное опубликование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселения, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, производится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, подписания соглашения, если иное не предусмотрено федеральным и краевым законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления поселения, самим муниципальным правовым актом и соглашением.
Контроль за правильностью и своевременностью опубликования муниципальных правовых актов осуществляется соответствующими должностными лицами, направившими их на официальное опубликование.
7. Оригинал муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, хранится в администрации, их копии передаются в библиотеку поселения, которая обеспечивает гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом, соглашением, заключенным между органами местного самоуправления, без взимания платы.".
10. Часть 2 статьи 79 "Удаление главы поселения в отставку" дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) приобретение им статуса иностранного агента.".
Начальник общего отдела О.А. Матвеенко
Приложение 2
УТВЕРЖДЁН
решением Совета Трудового сельского поселения Ейского района
от 10.07.2024 № 188
ПОРЯДОК
учета предложений и участия граждан
в обсуждении проекта изменений в Устав
Трудового сельского поселения
Ейского района
1. Население Трудового сельского поселения Ейского района с момента обнародования проекта изменений в Устав Трудового сельского поселения Ейского района вправе участвовать в его обсуждении в следующих формах:
1) проведения собраний граждан по месту жительства;
2) массового обсуждения проекта изменений в Устав Трудового сельского поселения Ейского района в порядке, предусмотренном настоящим Порядком;
3) проведения публичных слушаний по проекту изменений в Устав Трудового сельского поселения Ейского района;
4) в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.
2. Предложения о дополнениях и (или) изменениях по обнародованному проекту изменений в Устав Трудового сельского поселения Ейского района (далее - предложения), выдвинутые населением на публичных слушаниях, указываются в итоговом документе публичных слушаний, который передается в рабочую группу по учету предложений по проекту изменений в Устав Трудового сельского поселения Ейского района (далее – рабочая группа).
3. Предложения населения к обнародованному проекту изменений в Устав Трудового сельского поселения Ейского района могут вноситься в течение 20 дней со дня его обнародования в рабочую группу и рассматриваются ею в соответствии с настоящим Порядком.
4. Внесенные предложения регистрируются рабочей группой.
5. Предложения должны соответствовать Конституции РФ, требованиям Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральному законодательству, законодательству Краснодарского края.
6. Предложения должны соответствовать следующим требованиям:
1) должны обеспечивать однозначное толкование положений проекта изменений в Устав Трудового сельского поселения Ейского района.
2) не допускать противоречие либо несогласованность с иными положениями изменений в Устав Трудового сельского поселения Ейского района.
7. Предложения, внесенные с нарушением требований и сроков, предусмотренных настоящим Порядком, по решению рабочей группы могут быть оставлены без рассмотрения.
8. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений рабочая группа составляет заключение.
9. Заключение рабочей группы на внесенные предложения должно содержать следующие положения:
1) общее количество поступивших предложений;
2) количество поступивших предложений, оставленных в соответствии с настоящим Порядком без рассмотрения;
3) отклоненные предложения ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым настоящим Порядком;
4) предложения, рекомендуемые рабочей группой к отклонению;
5) предложения, рекомендуемые рабочей группой для внесения в текст проекта изменений в Устав Трудового сельского поселения Ейского района.
10. Рабочая группа представляет в Совет Трудового сельского поселения Ейского района свое заключение и материалы деятельности рабочей группы с приложением всех поступивших предложений.
11. Перед решением вопроса о принятии (включении в текст проекта изменений в Устав Трудового сельского поселения Ейского района) или отклонении предложений Совет Трудового сельского поселения Ейского района в соответствии с регламентом заслушивает доклад председателя Совета Трудового сельского поселения Ейского района либо уполномоченного члена рабочей группы о деятельности рабочей группы.
12. Итоги рассмотрения поступивших предложений с обязательным содержанием принятых (включенных изменений в Устав Трудового сельского поселения Ейского района) предложений подлежат официальному обнародованию.
Начальник общего отдела О.А. Матвеенко
Приложение 3
к решению Совета Трудового сельского поселения Ейского района
от 10.07.2024 № 188
СОСТАВ
организационного комитета по проведению
публичных слушаний по теме: "Рассмотрение
проекта изменений в Устав Трудового сельского
поселения Ейского района"
|
Матвеенко Оксана Александровна |
- |
начальник общего отдела администрации Трудового сельского поселения Ейского района, председатель комитета;
|
|
Дмитрова Наталья Николаевна |
- |
депутат Совета Трудового сельского поселения Ейского района, секретарь комитета. |
|
Члены оргкомитета:
|
|
|
|
Иван Николаевич |
- |
депутат Совета Трудового сельского поселения Ейского района;
|
|
Сергей Михайлович |
- |
депутат Совета Трудового сельского поселения Ейского района;
|
|
Савранская Евгения Александровна |
- |
пенсионер, председатель совета ветеранов (по согласованию) |
Начальник общего отдела О.А. Матвеенко
Приложение 4
к решению Совета Трудового сельского поселения Ейского района
от 10.07.2024 № 188
СОСТАВ
рабочей группы по учету предложений
по проекту изменений в Устав Трудового сельского
поселения Ейского района
Начальник общего отдела О.А. Матвеенко