Приложение

 

ПРИНЯТ

решением Совета 

Трудового сельского поселения Ейского района

от 22.12.2025 № 63

 

 

 

РЕГЛАМЕНТ

СОВЕТА ТРУДОВОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 

ЕЙСКОГО РАЙОНА

 

Настоящий Регламент Совета Трудового сельского поселения  Ейского района (далее - Регламент) является правовым актом, определяющим организацию деятельности и порядок работы Совета Трудового сельского поселения Ейского района   (далее - Совет), его постоянных и временных органов, должностных лиц.

 

Раздел I. СТРУКТУРА СОВЕТА

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

  Статья 1.

1. Совет Трудового сельского поселения Ейского района является представительным органом Трудового сельского поселения Ейского района,  действующим на основании федеральных законов, законов Краснодарского края, Устава Трудового сельского поселения Ейского района  и настоящего Регламента.

2.  Регламент Совета принимается на сессии. Изменения и дополнения в Регламент вносятся по предложению депутатов, постоянных де­путатских комиссий Совета. Соблюдение настоящего Регламента обязательно для всех депутатов и лиц, принимающих участие в работе Совета.

3. Совет самостоятельно решает вопросы, относящие­ся к его ведению в соответствии с федеральным законодательством, законами Краснодарского края и Уставом Трудового сельского поселения Ейского района.

4. Совет является юридическим лицом и имеет гербовую печать.

 

Статья 2.

1. Деятельность Совета основывается на коллективном, свободном обсуждении и решении вопросов.

2. Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей  депутата Совета устанавливаются федеральными законами, законами Краснодарского края, Уставом Трудового сельского поселения Ейского района и настоящим Регламентом.

3. Депутату Совета вручаются депутатское удостоверение и нагрудный знак. Депутат обеспечивается бланками установленного образца для осуществления своих полномочий.

 

Статья 3.

1. Деятельность Совета осуществляется в соответствии с планом нормотворческой деятельности на каждое полугодие, утверждаемым Советом на сессии.

2. Организация выполнения плана нормотворческой деятельности возлагается Советом на постоянные комиссии Совета.

3. Предложения об уточнении или изменении плана нормотворческой деятельности рассматриваются Советом на сессии по представлению председателя Совета, заместителя председателя Совета, председателей постоянных комиссий.

 

Глава 2. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА,

ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА, СЕКРЕТАРЬ СОВЕТА

 

Статья 4.

1. Работу Совета организует его председатель, работающий  на постоянной основе в соответствии  с Уставом Трудового сельского поселения Ейского района и настоящим  Регламен­том.

 

Статья 5.

Глава Трудового сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета.

 

Статья 6.

1.  Председатель Совета подотчетен Совету.

2. В случае добровольного сложения председателем Совета своих полномочий, его письменное заявление рассматривается на сессии Совета.

В случае непринятия Советом отставки председателя он  вправе сложить свои полномочия по истечению 1 месяца после рассмотрения его заявления на сессии Совета.

 

Статья 7.

Председатель Совета имеет следующие полномочия:

• председательствует на сессиях Совета, созывает сессии Совета, доводит до сведения депутатов время и место проведения сессий, а также проект повестки дня сессии; 
• осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;
• формирует и подписывает повестку дня сессий Совета;
• направляет поступившие в Совет проекты решений Совета и материалы к ним в комиссии Совета по вопросам их ведения;
• организует работу Совета и его комиссий;
• координирует деятельность комиссий Совета;
• представляет Совет в отношениях с населением;
• открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
• без доверенности представляет интересы Совета в судах, выдает доверенности от имени Совета;
• от имени Совета подписывает заявления и иные документы, предусмотренные законодательством, в органы государственной власти и местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций;
• принимает меры по обеспечению гласности и учету мнения населения в работе Совета;
• рассматривает обращения, поступившие в Совет, ведет прием граждан;
• подписывает протоколы сессий Совета и решения, регулирующие вопросы организации деятельности Совета;
• оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими депутатских полномочий;
• издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета;
• осуществляет полномочия, возложенные на него законодательством, Уставом  Трудового сельского поселения Ейского района  иными муниципальными правовыми актами.

 

Статья 8.

1. Заместитель председателя Совета работает на непостоянной осно­ве, избирается на сессии Совета из числа депутатов простым большинством голосов путем тайного голосования на срок полномочий Совета.

2. Кандидатуры на должность заместителя председателя Совета, предлагаются председателем Совета. 

           3. Заместитель  председателя Совета избирается путем тайного голосования.

         4. Тайное голосование осуществляется путем использования бюллетеней, форма и текст которых устанавливается счетной комиссией.

         Счетная комиссия образуется из числа депутатов Совета в количестве 3-х человек. Состав счетной комиссии определяет Совет открытым голосованием. В состав счетной комиссии не могут входить депутаты, чьи кандидатуры вносятся в список для тайного голосования по выборам заместителя председателя Совета Трудового сельского поселения Ейского района.

         Счетная комиссия избирает из своего состава председателя комиссии, о чем составляется протокол счетной комиссии, который оглашается перед депутатами Совета председателем счетной комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов.

         5. Перед началом процедуры голосования объявляется порядок проведения голосования. После объявления порядка проведения голосования начинается выдвижение кандидатур на должность заместителя председателя Совета.

  6. Кандидаты на должность заместителя председателя Совета выдвигаются депутатами, комиссиями или в порядке самовыдвижения депутатов на сессии Совета. После окончания выдвижения кандидатур производится их обсуждение. Каждая кандидатура обсуждается отдельно. В ходе обсуждения кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Слово предоставляется кандидатам на равных условиях в порядке их выдвижения. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается. Каждому депутату гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения деловых и личных качеств кандидатов в рамках времени, отведенного регламентом сессии. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования и может быть подано до утверждения списка кандидатур на должность заместителя председателя Совета.

7. После окончания обсуждения каждой кандидатуры производится открытое голосование для внесения их в список для тайного голосования по выборам заместителя председателя Совета. После составления списка для тайного голосования счетная комиссия заполняет бюллетени, осматривает урну и опечатывает ее. По окончании заполнения бюллетеней председателем счетной комиссии бюллетени выдаются депутатам Совета, и непосредственно производится тайное голосование.

         8. После голосования в присутствии всех членов комиссии урна вскрывается и производится подсчет голосов. После подсчета голосов счетная комиссия составляет протокол, который оглашается председателем счетной комиссии. Принимается решение об утверждении данного протокола  счетной комиссии по выборам заместителя председателя Совета.

9. Депутат считается избранным на должность заместителя председателя Совета, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов. Если кандидатура на должность заместителя председателя Совета, не получила поддержки Совета, председатель Совета предлагает другую кандидатуру, по которой проводятся новое обсуждение и голосование.

10. Заместитель председателя Совета  может быть отозван путем тайного голосования на сессии. Вопрос об отзыве заместителя председателя Совета может быть поставлен на сессии по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета и включается в повестку дня. При этом заместителю председателя Совета должно быть предоставлено слово для выступления. Заместитель председателя Совета считается отозванным, если за его отзыв проголосовало 2/3 от установленного числа депутатов.

 

6. Заместитель председателя Совета:

• выполняет поручения председателя Совета;
• координирует деятельность комиссий Совета;
• исполняет обязанности председателя Совета в полном объеме в случае  его временного отсутствия или в случае досрочного прекращения полномочий;
• осуществляет контроль за исполнением решений Совета.

 

Статья 9.

1. Секретарь Совета избирается на сессии депутатами Совета из своего состава по представлению председателя Совета простым большинством голосов путем открытого голосования.

2. Секретарь Совета работает на непостоянной основе, подчиняется  председате­лю Совета. Секретарь Совета ведёт протокол сессии Совета и совместно с председательствующим подписывает его.

 

Глава 3. ПОСТОЯННЫЕ КОМИССИИ СОВЕТА

 

            Статья 10.

           1. Совет образует из числа депутатов Совета на срок своих полномочий постоянные комиссии Совета для ведения нормотворческой работы, предварительного рассмотрения и подготовки к рассмотрению на сессиях Совета вопросов, относящихся к компетенции Совета, осуществления его контрольных полномочий, организации и проведения депутатских  слушаний.

           2. Комиссии являются постоянно действующими органами Совета, действуют руководствуясь нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, Ейского района, Трудового сельского поселения Ейского района, а также Регламентом Совета.

          3. Нормативные правовые акты принимаются Советом, как правило, после предварительного обсуждения их проектов соответствующими комиссиями. Порядок подготовки и принятия решений комиссиями определяется настоящим Регламентом.

          4.  В Совете образованы следующие комиссии:

• по финансово-бюджетной и  налоговой  политике, по вопросам  социально-экономического развития,  предпринимательства,  имущественным и земельным отношениям;
• по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения,  образования, науки, культуры, делам молодежи и спорта;
• по вопросам законности, взаимодействию с правоохранительными органами, общественными объединениями, политическими партиями, миграции, делам казачества и военнослужащих.

            5. Совет может принять решение об упразднении существующих, а также об образовании новых комиссий.

            6. Комиссии организуют свою работу на основе коллективного, открытого и свободного обсуждения рассматриваемых вопросов.

           7. Комиссии по основным направлениям своей деятельности могут создавать из своего состава подкомиссии. Полномочия и порядок деятельности подкомиссий определяет комиссия, их создавшая.

           8. Для решения вопросов по основным направлениям своей деятельности комиссии могут создавать рабочие группы. Порядок деятельности рабочих групп определяется комиссией.

            9. Комиссии ответственны перед Советом и ему подотчетны. Они отчитываются на сессиях Совета о своей работе не реже одного раза в год.

            10. Организационное, правовое, информационно-методическое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссий осуществляет специалист, обеспечивающий деятельность Совета.

 

            Статья 11.

           1. Составы комиссий формируются на  сессии Совета на основании письменных заявлений депутатов о включении их в составы комиссий.

           2. В структуре комиссии предусматриваются председатель, секретарь, члены комиссии. Численный состав комиссии не может быть менее трех человек.

           3. Депутат Совета может входить в состав лишь одной комиссии. По заявлению депутата решением Совета он может быть переведен в состав другой комиссии. Предложения по обновлению своего состава обсуждаются комиссиями и вносятся их председателями на утверждение Совета.

           4.   Председатель Совета не может входить в состав комиссии.

           5. Составы комиссий утверждаются решением Совета, принятым большинством от установленного числа депутатов Совета.

          6. После утверждения составов комиссий на их заседаниях рассматривается вопрос о выдвижении кандидатов на должность председателя, секретаря комиссии.

          7. По предложению комиссии председатель комиссии избирается  на сессии Совета, секретарь комиссии избираются на заседании комиссии и утверждаются на сессии Совета.

           В случае, если предложенная комиссией кандидатура не избрана или не утверждена  Советом, комиссией предлагается другая кандидатура.

           8. Полномочия председателя, секретаря комиссии могут быть прекращены досрочно:

           1) по его личному заявлению;

           2) в случае прекращения его депутатских полномочий;

           3) по инициативе председателя Совета, большинства членов комиссии, а также не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета. Инициатива членов комиссии либо одной трети депутатов Совета оформляется в виде заявления, подписанного участниками инициативы, которое направляется председателю Совета.

           9. Депутат может быть исключен из состава комиссии за систематическое неучастие в ее работе (пропуск трех подряд заседаний комиссий без уважительных причин).

          Рекомендации комиссии об исключении депутата из состава комиссии принимаются большинством голосов от числа депутатов - членов данной комиссии и вносятся на рассмотрение  Совета.

          По результатам рассмотрения Советом вопроса об исключении депутата из состава комиссии принимается решение о внесении изменений в состав комиссий.

 

           Статья 12.

           1. К основным полномочиям комиссий относятся:

           1) предварительное рассмотрение и доработка внесенных в Совет  проектов правовых актов, в том числе на совместных заседаниях комиссий, внесение их на рассмотрение Совета;

           2) разработка  проектов решений Совета  по вопросам ведения комиссии;

           3) подготовка и проведение депутатских слушаний по вопросам, представляющим общественный интерес;

           4) участие наряду с иными уполномоченными органами в осуществлении контроля за исполнением принятых Советом правовых актов, проведение проверок в рамках реализации предоставленных Совету контрольных полномочий;

           5) представление на сессии Совета докладов, содокладов, аналитических и иных материалов по вопросам, включенных в повестку дня сессии;

           6) организация по поручению  Совета депутатских расследований;

           7) разработка плана нормотворческой деятельности комиссии, а также  Совета;

           8) внесение предложений о назначении общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Трудового сельского поселения Ейского района;

           9) заслушивание информации руководителей отраслевых (функциональных) органов местного самоуправления Трудового сельского поселения Ейского района, общественных объединений и иных организаций или лиц, ими уполномоченных, по вопросам компетенции комиссии;

          10) направление обращений в администрации Трудового сельского поселения, муниципального образования Ейский район, иные государственные органы Краснодарского края, территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы местного самоуправления, организации, расположенные на территории Трудового сельского поселения Ейского района;

           11) рассмотрение и подготовка ответов на обращения граждан, организаций, государственных органов, органов местного самоуправления;

           12) иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и правовыми актами Совета.

           2. Комиссия по вопросам, относящимся к ее компетенции, вправе:

           1) вносить предложения по повестке дня сессии Совета;

           2) выступать с докладами и содокладами на сессии Совета;

           3) предварительно рассматривать бюджет района и вносить свои предложения на рассмотрение  Совета;

           4) вносить предложения по другим вопросам своей деятельности на рассмотрение Совета;

           5) заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей органов исполнительной власти Трудового сельского поселения Ейского района, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Трудового сельского поселения Ейского района, об исполнении правовых актов Совета по вопросам своей компетенции;

           6) взаимодействовать по предмету своего ведения с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории Трудового сельского поселения Ейского района, других муниципальных образований Краснодарского края;

          7) запрашивать и получать от должностных лиц администрации Трудового сельского поселения  Ейского района,  предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Трудового сельского поселения  Ейского района, информацию, необходимые материалы и первичные документы по предметам ведения комиссии в установленные законодательством сроки;

          8) привлекать к своей работе депутатов  Совета, не входящих в состав комиссии, представителей органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, организаций, общественных организаций, а также специалистов, консультантов и экспертов по различным вопросам науки и практической деятельности по согласованию с ними;

           9) рекомендовать своих членов в состав временных комиссий, образуемых  Советом;

          10) создавать временные комиссии, советы и другие общественные формирования при комиссии из числа депутатов и специалистов по изучению отдельных проблем, относящихся к вопросам ее ведения, и выработке предложений по их разрешению;

          11) вносить предложения о заслушивании на сессии Совета информации государственных и иных органов, действующих на территории Трудового сельского поселения  Ейского района, должностных лиц предприятий и организаций о выполнении решений Совета;

         12) вносить предложения в  Совет о снятии с контроля решений Совета.

 

        Статья 13.

1.Комиссия по финансово-бюджетной и  налоговой политике, по вопросам социально-экономического развития, предпринимательства, имущественным и земельным отношениям  рассматривает вопросы:

          1) утверждения  бюджета и отчета о его исполнении, внесения изменений в  бюджет;

          2) бюджетного устройства Трудового сельского поселения  Ейского района и межбюджетного регулирования в Трудовом сельском поселении  Ейского района;

           3) налогового законодательства – введения местных налогов, установления ставок налогов, предоставления льгот по их уплате;

           4) финансово-экономического обоснования муниципальных программ;

           5) контроля за эффективностью использования имущества;

           6) повышения эффективности муниципальных целевых программ и оптимизации механизмов их разработки, принятия, реализации и осуществления контроля за их реализацией;

            7) осуществления контроля за соблюдением на территории Трудового сельского поселения Ейского района законодательства о собственности, в том числе:

           -  в сфере управления, распоряжения муниципальным имуществом Трудового сельского поселения Ейского района, в том числе земельными ресурсами;

           - поступление в местный бюджет средств от приватизации и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Трудового сельского поселения Ейского района;

            8) создания, содержания и развития социальной инфраструктуры;

            9) развития крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан;

           10) определения приоритетных направлений социально-экономического развития Трудового сельского поселения Ейского района;

           11) развития предпринимательской деятельности и конкуренции, создания условий для обеспечения населения качественными товарами и услугами;

  12) организации в границах сельского поселения электро- и газоснабжения поселений;

            13)  строительства;

            14) имущественных отношений;

            15) земельных отношений;

            16) жилищных правоотношений,  тарифов на жилищно-коммунальные услуги;

            17) градостроительства;

            18) контроля за исполнением  нормативных правовых актов органов местного самоуправления Трудового сельского поселения Ейского района в сфере компетенции комиссии.

 

             2. Комиссия по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения, образования, культуры, делам молодежи и спорта рассматривает вопросы:

           1) проведения государственной политики в области охраны здоровья, функционирования системы охраны здоровья населения Трудового сельского поселения Ейского района;                    

          2) защиты прав граждан, их интересов, государственных гарантий, предусмотренных действующим законодательством по социально-трудовым вопросам;

          3) семейных правоотношений;

          4) защиты прав и законных интересов ребенка;

          5) культуры, искусства, сохранения и использования историко-культурного наследия;

           6) охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории Трудового сельского поселения Ейского района;

            7) организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

            8) создания музеев сельского поселения;

            9) обеспечения государственной политики в области физической культуры и спорта на территории Трудового сельского поселения Ейского района, повышения роли физической культуры и спорта, развития спортивной базы на территории Трудового сельского поселения Ейского района;

           10) совершенствования системы государственных социальных гарантий обеспечения условий для воспитания, обучения, отдыха и оздоровления несовершеннолетних;

            11)  молодежной политики;

            12) принятия муниципальных программ в сфере компетенции комиссии и контроля за их исполнением.

    3. Комиссия по вопросам законности, взаимодействию с правоохранительными органами, общественными объединениями, политическими партиями, миграции, делам казачества и военнослужащих  рассматривает вопросы:

              1) защиты прав человека;

              2) соблюдения законности;

              3) правопорядка и безопасности граждан;

              4) пожарной безопасности;

              5) организации муниципальной власти и муниципальной службы в Трудовом сельском поселении Ейского   района;

              6) внесения изменений и дополнений в Устав Трудового сельского поселения Ейского района;

              7) порядка проведения референдума Трудового сельского поселения Ейского района;

              8) порядка проведения выборов в  Совет;

              9) утверждения структуры администрации  Трудового сельского поселения Ейский район, утверждения положений отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации, обладающих правами юридического лица;

           10) нормотворческой деятельности  Совета;

           11) Регламента Совета;

           12) местного самоуправления в Трудовом сельском поселении Ейского района;

           13) гарантий осуществления полномочий депутатов Совета представительного органа, выборных должностных лиц;

           14) военно-патриотического воспитания, подготовки и призыва граждан на военную службу;

            15) социальной и правовой защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

            16) межнационального сотрудничества, национально-культурных связей

            17) профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и молодежи, борьбы с наркоманией;

             18) принятия муниципальных программ в сфере компетенции комиссии и контроля за их исполнением.

              Статья 14.

            1. Комиссии организуют работу на основе плана работы комиссии на текущий год.

            2. План работы комиссии на год должен содержать перечень подлежащих рассмотрению вопросов, проектов решений Совета, дату проведения заседания комиссии и наименование отраслевого (профильного) органа, в компетенцию которого входит рассмотрение вопроса.

            3. Планы работы комиссий и графики проведения их заседаний утверждаются на их заседаниях.

            4. Формирование планов работы комиссий осуществляется с учетом плана нормотворческой деятельности Совета на текущий год, согласованного с  главой Трудового сельского поселения Ейского района, предложений граждан, организаций.

             5. Заседания комиссии проводятся один раз в месяц согласно утвержденного графика. Руководит подготовкой заседания председатель комиссии.

             Повестка дня заседания комиссии формируется председателем комиссии совместно со специалистом, обеспечивающим деятельность Совета, за 3 дня до дня заседания.

            По инициативе депутатов в повестку дня заседания комиссии могут быть включены дополнительные вопросы, если для их рассмотрения подготовлены необходимые материалы.

            6. По мере необходимости председатель комиссии может созывать внеочередные заседания комиссии.

           Инициаторами проведения внеочередного заседания комиссии могут выступать председатель комиссии,  группа депутатов - членов комиссии численностью не менее половины от общего числа членов комиссии.

            Инициаторы проведения внеочередного заседания комиссии должны мотивировать свое предложение и предоставить подготовленный ими проект повестки дня заседания комиссии.

            Председатель комиссии в течение пяти дней со дня внесения предложения назначает день внеочередного заседания комиссии и информирует об этом членов комиссии, специалиста, обеспечивающего деятельность Совета,  и иных участников внеочередного заседания.

            Материалы к внеочередному заседанию комиссии рассылаются членам комиссии и иным участникам заседания комиссии не позднее чем за 2 дня до ее проведения.

            7. Депутат Совета обязан присутствовать на заседаниях комиссии, членом которой он является. О невозможности присутствовать на заседании комиссии и причине своего отсутствия депутат заблаговременно, не позднее чем за один день до дня заседания, информирует специалиста, обеспечивающего деятельность Совета, и  председателя комиссии.

           8. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от числа депутатов - членов комиссии.

           9. Председатель  Совета и (или) его заместитель могут участвовать в работе комиссий с правом совещательного голоса.

          10. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению нескольких комиссий, по инициативе комиссий либо по поручению председателя Совета проводятся совместные заседания комиссий.

           11. Для подготовки рассматриваемых вопросов и организации депутатских  слушаний комиссии могут создавать рабочие группы из числа депутатов  Совета, представителей структурных подразделений администрации Трудового сельского поселения  Ейского района, организаций, а также специалистов  по согласованию с ними. Состав рабочей группы утверждается распоряжением председателя  Совета.

           12. Члены комиссий могут принимать участие в работе других комиссий

с правом совещательного голоса.

           13. О заседании комиссии и перечне выносимых на рассмотрение вопросов депутаты - члены комиссии, приглашенные лица уведомляются не позднее чем за три дня.

          Проекты нормативных правовых актов и иные материалы, подготовленные к рассмотрению на заседании комиссии, предоставляются для ознакомления на бумажном или электронном носителях, как правило, не позднее чем за три дня депутатам - членам комиссии, приглашенным лицам.

          14. Комиссии могут приглашать на свои заседания должностных лиц органов местного самоуправления Трудового сельского поселения Ейского района для сообщений, ответов на запросы и обращения депутатов, предоставления информации по вопросам, относящимся к ведению комиссии.

           15. Приглашенное на заседание комиссии должностное лицо в случае невозможности своего присутствия на заседании информирует об этом председателя комиссии и специалиста, обеспечивающего деятельность Совета, не позднее чем за один день до его проведения.

          16. Комиссия принимает свои решения большинством голосов от общего числа членов комиссии.

          17. По вопросам своего ведения комиссия дает заключения к проектам решений Совета после их предварительного обсуждения.

Рекомендации и решения комиссии подписываются председателем комиссии.

          18. Решения комиссии обязательны для рассмотрения организациями и должностными лицами, которым они адресованы. О результатах рассмотрения и принятых мерах комиссии сообщается не позднее чем в месячный срок.

           20. Контроль за ходом выполнения принимаемых комиссией решений осуществляется исполнителем, указанным в решении, или председателем комиссии, а также по его поручению членами комиссии. Решение о снятии или продлении контроля принимает председатель комиссии.

           21. На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается председателем комиссии и секретарем, в случае отсутствия председателя - заместителем председателя комиссии и секретарем, а в случае отсутствия секретаря – председательствующим и избранным секретарем.

          23. В протоколе заседания комиссии указываются:

           1) дата проведения заседания;

           2) фамилии, имена и отчества присутствующих и отсутствующих на заседании членов комиссии, приглашенных с указанием их должности;

           3) перечень вопросов, включенных в повестку дня заседания комиссии;

          4) краткая информация о ходе обсуждения вопросов, включенных в повестку дня заседания комиссии, - фамилии, имена и отчества выступающих, сущность их предложений и замечаний;

          5) решения комиссии по обсуждаемым на заседании вопросам и результаты голосования по ним.

           Протоколы совместных заседаний подписываются председательствующим  на заседании и избранным секретарем.

          24. Протоколы хранятся в Совете в течение всего срока полномочий депутатов Совета.

 

           Статья 15.

            1. Профильные комиссии осуществляют предварительное рассмотрение проектов решений Совета.

            2. Рассмотрение проекта в комиссиях проходит открыто с приглашением составителя проекта  и может освещаться в средствах массовой информации.

            3. Депутаты Совета, не являющиеся членами комиссии, представители органов местного самоуправления, а также представители государственных органов, вправе присутствовать на заседании комиссии с правом совещательного голоса на заседаниях комиссии при обсуждении проекта.

           4. Предварительное рассмотрение проекта заключается в обсуждении его концепции и предполагает:

           1) заслушивание доклада по проекту  составителя проекта;

           2) заслушивание информации председателя комиссии и членов комиссии о выявленных замечаниях и предложениях по проекту.

           5. По итогам рассмотрения проекта комиссия может принять следующие решения:

           1) включить данный вопрос в проект повестки дня сессии и рекомендовать  Совету принять проект решения;

           2) отклонить проект решения с мотивированным обоснованием причин отклонения;

           3) направить проект решения на доработку его составителю;

           4) отложить рассмотрение проекта решения до следующего заседания комиссии с мотивированным обоснованием причин откладывания вопроса.

           7. После рассмотрения проекта профильная комиссия направляет его председателю Совета с предложением о включении в проект повестки дня очередной (внеочередной) сессии Совета.

           8. Процедура рассмотрения проектов решений подготовленных Советом  аналогична порядку, изложенному в настоящем разделе Положения.

 

           Статья 16.

           1. Председатели комиссий избираются, утверждаются на сессии Совета.

           2. Председатель комиссии:

           1) организует работу комиссии;

           2) распределяет функциональные обязанности между членами комиссии по отдельным направлениям деятельности;

           3) созывает и проводит заседания комиссии;

           4) организует подготовку необходимых материалов к заседаниям;

           5) дает в соответствии с планом работы и актами Совета поручения членам комиссии, специалистам Совета;

          6) приглашает для участия в заседаниях комиссии депутатов других комиссий, представителей  органов местного самоуправления, общественных и других организаций и иных представителей;

           7) представляет комиссию в отношениях с другими комиссиями, Советом, иными органами и организациями, предприятиями, учреждениями;

            8) организует работу по контролю за выполнением решений комиссии и  Совета по вопросам, составляющим предмет ведения комиссии;

            9) подписывает протоколы заседаний комиссии;

           10) определяет совместно с председателями других комиссий порядок подготовки и проведения совместных заседаний, осуществления других форм деятельности;

           11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета и распоряжениями председателя  Совета.

           3. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет  один из членов комиссии.           

           4. Секретарь комиссии:

           1) организует ведение протокола заседания комиссии;

           2) ведет учет посещения членами комиссии заседаний и выполняемых ими поручений;

           3) контролирует ход выполнения плана работы комиссии и информирует об этом членов комиссии;

           4) ведет переписку комиссии по поручению председателя комиссии;

           5) определяет место и оповещает членов комиссии о времени следующего заседания;

           6) выполняет другие поручения председателя комиссии.

           5. Член комиссии:

           1) участвует в деятельности комиссии, выполняет ее поручения;

           2) может вносить предложения для рассмотрения их на заседании комиссии и участвовать в их подготовке и обсуждении.

 

          Статья 17.

          1. Для подготовки и рассмотрения вопросов, составляющих предметы ведения двух или более комиссий, могут проводиться совместные заседания комиссий.

          2. Совместные заседания комиссий проводятся по инициативе комиссий по согласованию с председателем Совета, а также по поручению  Совета или председателя Совета.

           3. Организацию совместного заседания комиссий осуществляют председатели комиссий.

          4. Для участия в совместном заседании комиссий могут приглашаться председатель  Совета  и (или) его заместитель.

          5. Совместные заседания комиссий может открывать председатель Совета или его заместитель. Ведут совместные заседания комиссий, их председатели по согласованию между собой.

          6. Совместное заседание комиссий правомочно, если на нем присутствует большинство членов каждой комиссий.

          7. По результатам совместного заседания комиссий решения принимаются большинством голосов от общего числа депутатов, участвовавших в заседании.

          8. На совместных заседаниях комиссий ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании и избранным секретарем.

 

         Статья 18.

        1. Координация работы комиссий осуществляется председателем  Совета и (или) его заместителем, в соответствии с распоряжением председателя  Совета.

        2. В пределах своих полномочий председатель Совета и его заместитель:

        1) обеспечивают согласование планов работы комиссий на текущий год;

          2) дают  рекомендации по организации работы комиссий, осуществлению их совместных действий;

          3) дают поручения комиссиям по подготовке отдельных вопросов для их рассмотрения на сессии Совета и проверке исполнения принятых Советом решений;

          4) рассматривают предложения комиссий по проектам решений Совета и по иным вопросам;

          5) могут принимать участие в заседаниях комиссий с правом совещательного голоса;

          6) осуществляют иные полномочия, предусмотренные Регламентом.

 

Глава 4.  ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ (ФРАКЦИИ,

ДЕПУТАТСКИЕ ГРУППЫ) СОВЕТА

 

Статья 19.

Депутаты могут объединяться в группы, фракции по принадлежности к избирательным объединениям, по территориальному или иному принципу. Депутатское объединение может быть образовано в составе не менее 5 депутатов и подлежит регистрации Советом.

Фракции и группы депутатов обладают равными правами.

Депутаты, не входящие в состав какой-либо фракции или группы депутатов, могут присоединиться к одной из них по своему выбору с согласия членов данной фракции или группы депутатов.

Депутаты могут состоять только в одном депутатском объединении.

Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

 

Статья 20.

Депутатские объединения Совета вправе просить предоставления слова по основным вопросам повестки дня депутатам, входящим в состав данного объединения.

 

Статья 21.

Депутатские объединения работают в тесном контакте с постоянными комиссиями и другими депутатскими формированиями.

 

Статья 22.

Депутатские объединения вправе публиковать свои программы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, нормативным правовым актам органов государственной власти края, в средствах массовой информации.

 

Глава 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА

 

Статья 23.

1. Организационную, правовую, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета, постоянных комиссий и депутатов обеспечивает специалист администрации сельского поселения (далее- специалист), обеспечивающий деятельность Совета. Руководит специалиста, обеспечивающего деятельность Совета, председатель Совета.

2. Основные функции специалиста, обеспечивающего деятельность Совета:

- подготовка проведения сессий Совета и заседаний постоянных комиссий Совета;

- координация совместной деятельности  специалиста, обеспечивающего деятельность Совета,  и постоянных комиссий Совета;

- оказание помощи в организации деятельности постоянных комиссий Совета;

- взаимодействие с органами государственного и местного самоуправления, хозяйствующих субъектов по вопросам деятельности Совета;

- координации подготовки и проведения всех мероприятий с участием председателя Совета;

- ведение делопроизводства, организация контроля за исполнением служебной корреспонденции, формирование, учет и хранение документов;

- подготовка перспективных и текущих планов работы Совета;

- оказание практической помощи депутатам Совета в осуществлении их депутатской деятельности;

- организация учебы депутатов, обобщение и распространение опыта их работы;

- поддерживание постоянной связи соответствующими подразделениями Законодательного Собрания Краснодарского края.   

 

Раздел  II.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕПУТАТОВ СОВЕТА

 

Статья 24.

1. Депутат выражает волю и интересы избирателей путем использования данного ему законом права решающего голоса при принятии всех решений Совета, а также ведет работу в органах, формируемых Советом, на территории Трудового сельского поселения Ейского района и избирательного округа.

2. Депутат в своих действиях руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, Уставом Трудового сельского поселения Ейского района, настоящим Регламентом, решениями Совета и постановлениями главы Трудового сельского поселения  Ейского района, изданными в пределах его  компетенции.

 

Статья 25.

Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.  

 

Статья 26.

Формами депутатской деятельности являются:

1. Участие в сессиях Совета. 
2. Участие в работе комиссий Совета.

3.  Выполнений поручений Совета и его председателя.

4. Обращение с депутатским запросом, проведение депутатского расследования.

5.  Работа с избирателями и ведение приемов граждан.

6.  Работа по выполнению наказов избирателей.

7. Обращение с  вопросами к должностным лицам исполнительно-распорядительного  органа муниципального образования, предприятий, организаций, учреждений, участие в работе исполнительно-распорядительного органа муниципального образования.

8. Участие в работе депутатских объединений.

 

Статья 27.

1.  Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, учитывает их интересы, предложения в своей депутатской деятельности.

Ведет прием граждан в соответствии с графиком, утвержденным решением Совета Трудового сельского поселения Ейского района.  Рассмотрение писем, жалоб и обращений избирателей, поступивших в Совет на имя председателя Совета либо адресованные в Совет, осуществляется председателем Совета  в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 28 июня2007 года № 1270-КЗ «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае».

Рассмотрение обращений граждан, адресованных непосредственно депутату Совета, осуществляется депутатом Совета самостоятельно в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1270-КЗ «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае».

Письменные и устные обращения граждан, поступающие в Совет, подлежат регистрации в день поступления, секретарем Совета Трудового сельского поселения Ейского района, в журнале (приложение 1 к регламенту Совета).

В случае поступления в Совет обращения гражданина, адресованного депутату Совета, председателем Совета такое обращение перенаправляется депутату Совета с одновременным уведомлением об этом заявителя в течение семи календарных дней от даты регистрации обращения.

Срок рассмотрения обращения исчисляется в календарных днях. В случае если окончание срока рассмотрения обращений приходится на выходной или нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственные органы, органы местного самоуправления председатель Совета, депутат Совета вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив об этом заявителя в день принятия решения о продлении срока рассмотрения обращения.

Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте ответа указываются срок или условия окончательного решения вопроса.

При ответе на коллективное письменное обращение, подписанное несколькими заявителями с указанием адреса каждого из них и просьбой направить ответ каждому из подписавшихся, ответ дается каждому гражданину на указанный им в обращении адрес. В остальных случаях ответ дается на адрес заявителя, указанного в регистрации первым с пометкой «для информирования заинтересованных лиц».

В случае если ответ дается на несколько обращений одного и того же автора, то в нем перечисляются все адресаты, перенаправившие обращение, с указанием его регистрационного номера и даты регистрации, а также регистрационные номера и даты регистрации обращений в органе, рассматривающем указанное обращение.

Содержание устного обращения, поступившего на личном приеме председателя Совета, депутата Совета фиксируется в карточке личного приема (приложение 2 к регламенту Совета).

При изъявлении заявителем желания получить письменный ответ на устное обращение, в карточке личного приема делается соответствующая отметка. Порядок рассмотрения такого обращения соответствует порядку рассмотрения письменного обращения.

Ответственность за исполнение требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан по обращениям, поступившим в Совет на имя председателя Совета либо адресованным в Совет, несет председатель Совета.

Ответственность за исполнение требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан по обращениям, адресованным депутату Совета, несет депутат Совета.

2. Депутат отчитывается перед избирателями округа о своей деятель­ности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации не реже одного раза в год.

3. Депутату для организации приема граждан главой исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления предоставляется оборудованное помещение с  телефоном.

 

Статья 28.

1. Депутат Совета имеет право на нормотворческую деятель­ность, которая осуществляется в форме внесения в Совет:

- проектов решений и поправок к ним в порядке, установленном Регламентом;

- предложений о разработке и принятии новых решений Со­вета;

- предложений о внесении изменений и дополнений в действующие решения Совета.

2. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, членом которой он является.

Депутат, не являющийся членом соответствующей комиссии, имеет право участвовать в работе другой комиссии с правом совещательного голоса.

3. По вопросам своей депутатской деятельности депутат пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами ад­министрации Трудового сельского поселения Ейского района, руководителями предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности.

При обращении депутата в органы государственной власти руководители этих органов обеспечивают депутата по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, консультациями специалистов, предоставляют им необходимую информацию и документацию.

4. Депутат имеет право выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации. Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается.

5. Депутат имеет право на повышение своей квалификации как посредством обучения, так и по обмену информацией и опытом с другими муниципа­льными образованиями.

6. Депутат  вправе потребовать незамедлительного устранения  нарушения закона, прав, свобод и  законных интересов граждан, в необходимых случаях обратиться к соответствующим органам  и должностным лицам  с требованием о пресечении нарушения, факт нарушения может фиксироваться в протоколе, составленном по требованию  депутата представителем соот­ветствующего правоохранительного или контрольного органа.

Должностные лица государственных органов власти и исполнительных органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, к которым обращено требование депутата  обязаны незамедлительно принять меры для устранения, а при необходимости для привлечения виновных к ответствен­ности с последующим информированием об этом депутата.

7. Депутат обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий. Депутат на территории Трудового сельского поселения  Ейского района не  может быть задержан сотрудниками правоохранительных органов за исключением случая задержания непосредственно  на месте совершения преступления.

 

Статья 29.

Депутат Совета обязан:

1. Принимать участие в сессиях Совета.

2. Принимать участие в работе комиссий Совета.

3. Выполнять  поручения Совета и его председателя.

4. Осуществлять работу с избирателями, регулярно отчитываться перед ними о своей деятельности.

5. По поступившим заявлениям, предложениям избирателей принимать меры, предусмотренные действующим законодательством о  порядке рассмотре­ния предложении, заявлений граждан.

6. Соблюдать правила депутатской этики.

 

Статья 30.

1. Все депутаты обеспечиваются равными условиями для выполнения своих депутатских обязанностей.

В здании администрации Трудового сельского поселения Ейского района для работы депутатских комиссий  выделяется комната, оснащенная мебелью и средствами связи.

2. В зданиях, расположенных на территории избирательного округа, выделяется комната для работы, оснащенная мебелью и средствами связи.

Залы для встреч с избирателями безвозмездно предоставляются в по­мещениях, находящихся в муниципальной собственности  сельского поселения.

 

Статья 31.

1. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности, сессий Совета и заседаний постоянных депутатских комиссий производится на основании официального уведомления руководителя предприятия или учреждения председателем Совета. Руководитель учреждения, предприятия, организации, где работает депутат, не вправе препятствовать исполнению им его депутатских обязанностей.

2. Депутат, работающий на непостоянной  основе, вправе использовать рабочее время для исполнения им его депутатских обязанностей, но  не более семи рабочих дней в месяц.

 

Статья 32.

1. Невыполнение должностными и другими лицами государственных  органов власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждении и организа­ций законных  требований депутата, либо создание препятствий в его работе, а равно несоблюдение установленных действующим  законодательством сроков предоставления информации или предоставление ими заведомо ложной  инфор­мации, если отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния, влечет за собой от­ветственность, предусмотренную действующим законодательством.

2. Неправомерное воздействие на депутата, членов его семьи и родственников с  целью воспрепятствовать исполнению им своих обязанностей, если отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния, влечет за собой ответ­ственность, предусмотренную действующим законодательством.

3. Публичное оскорбление депутата, а также его личное оскорбление при исполнении им своих обязанностей, а равно клевета в отношении депутата, либо распространение информации о его деятельности в искаженном виде влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

 

Статья 33.

1. Голосование по отзыву депутата Совета проводится по инициативе населения. Основанием для отзыва депутата Совета является подтверждение в судебном порядке неисполнение полномочий депутата.

Под неисполнением полномочий депутатом как основанием для отзыва, понимается без уважительных причин систематическое (более двух раз подряд) непосещение сессий Совета, неучастие в работе депутатских комиссий Совета, уклонение, отказ от поручений Совета.

2. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Совета от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

3. Право отзыва не может быть использовано в течение первых шести месяцев со дня избрания депутата Совета и в течение одного года перед истечением срока, на который он избран. Право отзыва также не может быть использовано в период со дня инициирования о досрочном прекращении полномочий Совета в порядке установленном федеральным законодательством.

4. Депутат Совета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Порядок инициирования и проведения голосования по отзыву депутата Совета определяется Законом Краснодарского края.

6. Депутат Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало  не менее половины избирателей, зарегистрированных  в избирательном округе, в котором был избран отзываемый депутат.  

  

Раздел III.

ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ СОВЕТА

 

Глава 6. НАЧАЛО РАБОТЫ СОВЕТА.

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕССИЙ СОВЕТА

 

Статья 34.

1. Основной  формой работы Совета является сессия, на ко­торой решаются вопросы, отнесенные к его полномочиям  федеральным законодательством, законами Краснодарского края и Уставом Трудового сельского поселения Ейского района.

2. Сроки проведения сессий устанавливаются в календарном плане работы Совета.

 

Статья 35.

1. Совет Трудового сельского поселения Ейского района собирается на свою первую сессию в установленный уставом Трудового сельского поселения Ейского района срок, который не может превышать 30 дней со дня его избрания.

2. Первую сессию Совета созывает председатель избирательной комиссии, организующей муниципальные выборы.

3. На первой сессии Совета депутаты проводят выборы  заместителя председателя Совета, образуют из числа депутатов постоянные комиссии и проводят выборы их председателей.

4. Первую сессию Совета открывает и ведет председатель избирательной комиссии до избрания председателя Совета или председательствующего на сессии.

5. Подготовка первой сессии Совета, оповещение избранных депутатов и населения, обеспечение депутатов необходимыми материалами, организация освещения сессии средствами массовой информации и решение других необходимых для проведения сессии вопросов возлагается на общий отдел администрации сельского поселения.

 

Статья 36.

1. Сессия созывается председателем Совета по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.  Дату проведения очередной сессии устанавливает председатель Совета.

2. Время созыва и место проведения очередной сессии Совета, а также вопросы, вносимые на рассмотрение сессии, доводятся до сведения депутатов не позднее 7 дней до дня проведения сессии.

 

Статья 37.

Сессии Совета проводятся открыто, гласно, освещаются в средствах массовой информации.

 

Статья 38.

1. Совет может принять решение о проведении закрытой сессии или объявить закрытой часть сессии по предложению председателя Совета  или по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.

2. Сведения о содержании закрытых сессий (части сессий) Совета не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами только в их деятельности в Совете.

3. Запрещается использовать в ходе закрытой сессии (части сессии) фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной и радиосвязи, а также средства обработки информации, кроме необходимых для подготовки официальной стенограммы.

4. На закрытой сессии (части сессии) Совета другие лица могут присутствовать только по решению Совета.

5. Председательствующий на закрытой сессии (части сессии) уведомляет депутатов Совета  и приглашенных лиц о правилах проведения закрытой сессии и запрете на распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

6. Стенограмма закрытой сессии (части сессии) Совета хранится в установленном порядке и может быть предоставлена для ознакомления лицам, имеющим право присутствовать на закрытых сессиях Совета. Другим лицам стенограмма закрытой сессии предоставляется для ознакомления по распоряжению председателя Совета.

 

Статья 39.

1. Внеочередные сессии созываются председателем Совета при получении заявления от не менее чем одной трети депутатов Совета или по письменному требованию главы Трудового сельского поселения Ейского района.

2. В заявлении (требовании) о созыве внеочередной сессии Совета должна быть обоснована необходимость ее созыва, указаны повестка дня, дата и время ее проведения, но не позднее 7 календарных дней со дня регистрации письменного заявления (требования) в аппарате Совета.

Регистрация письменного заявления (требования) о созыве внеочередной сессии Совета производится при условии представления проектов нормативных правовых актов, предлагаемых к рассмотрению на заседании и оформленных в установленном порядке.

3. В случае если указанные в пункте 2 настоящей статьи материалы не представлены, требование инициаторов созыва внеочередного заседания считается недействительным.

4. Время созыва, место проведения внеочередной сессии Совета, вопросы, вносимые на рассмотрение сессии, доводятся до сведения депутатов не позднее 3 дней до дня проведения сессии.

 

Статья 40.

1. Чрезвычайная сессия Совета созывается главой Трудового сельского поселения Ейского района,  немедленно без предварительной подготовки документов в случаях:

• введения на территории Краснодарского края или муниципального образования режима чрезвычайного положения;
• массовых нарушений общественного порядка на территории сельского поселения;
• стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, требующих принятия экстренных решений;
• иных неотложных ситуаций, требующих незамедлительного принятия решения Советом.

2. Депутаты Совета прибывают на чрезвычайную сессию без предварительного приглашения, при этом используются все средства оповещения депутатов Совета.

 

Статья 41.

1. Сессии Совета проводятся в поселке Советском по адресу: ул. Школьная, 15, зал заседаний на 2-ом этаже в здании администрации.

2. Начало сессий Совета в 15 часов.

  По распоряжению председателя Совета место и время проведения сессии могут быть изменены.

     

Статья 42.

1. Специалист, обеспечивающий деятельность Совета, официально информируют (письмом, факсом, телефонограммой) депутатов, субъектов права законодательной инициативы, внесших проекты нормативных правовых актов, подлежащих рассмотрению на сессии, иных приглашенных лиц о дате, времени и месте проведения сессии Совета.

2. Проекты нормативных правовых актов и иные материалы, подлежащие рассмотрению на сессии Совета, направляются депутатам, главе Трудового сельского поселения Ейского района не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения сессии Совета. Лицам, приглашенным на сессию Совета могут выдаваться материалы непосредственно перед сессий Совета.

3. Депутат обязан присутствовать на сессиях Совета. В случае невозможности присутствовать на сессии Совета депутат обязан заблаговременно информировать председателя Совета с указанием причин своего отсутствия.

По предложению председателя Совет вправе объявить депутату общественное порицание за неявку на сессию Совета без уважительной причины.

По решению Совета, информация о депутатах, систематически не участвующих в сессиях Совета, или его органов, может быть опубликована в средствах массовой информации.

 

Статья 43.

1. В ходе сессии Совета непосредственно в зале заседаний распространяются материалы только по вопросам, включенным в повестку дня (проект повестки дня) данной сессии Совета.

2. Материалы по вопросам, не включенным в повестку дня сессии распространяются в зале заседаний только при наличии разрешения председательствующего.

3. Все проекты нормативных правовых актов и материалы, включенные в повестку дня сессии Совета непосредственно на сессии, должны быть оформлены в установленном порядке и выданы депутатам, присутствующим на сессии, до начала выступления докладчика по соответствующему вопросу.

 

Статья 44.

1. На сессиях Совета  могут присутствовать должностные лица администрации сельского поселения и района, депутаты Совета муниципального образования Ейский район, Законодательного Собрания Краснодарского края, представители предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, представители трудовых коллективов.

2. Количество и персональный состав приглашенных на заседание определяет председатель Совета. Список оглашается на сессии Совета. Граждане принимают участие в работе сессий в составе приглашенных.

В случае, если приглашенный не имеет возможности прибыть на сессию Совета по уважительной причине, он в обязательном порядке в письменной форме дает объяснение о причине отсутствия на сессии Совета. В этом случае ответ этого лица доводится до сведения депутатов председательствующим на сессии.

Приглашенные не имеют права вмешиваться в работу Совета, обяза­ны соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на сессии.

Приглашенные имеют право выступать на сессии Совета только с разрешения председательствующего на сессии.

 

Статья 45.

1. Каждая сессия Совета начинается с регистрации прибывших на сессию депутатов.

2. Сессия Совета правомочна, если на ней присутствует не менее половины от установленного числа депутатов Совета.

3. Если на сессии присутствует менее половины от установленного числа депутатов, то председатель Совета объявляет для присутствующих депутатов дату и время, на которое переносится сессия, о чем отсутствовавшим депутатам сообщается официально (письмом, факсом, телефонограммой).

4. В начале каждой сессии утверждается регламент работы сессии Совета.

 Время докладов на сессиях Совета предоставляется, как правило, до 10 минут, для содокладов до 7 минут, для выступлений до 5 минут, для повторных выступлений до 3 минут, для ответов на вопросы докладчику и содокладчику до 5 минут, для справок, замечаний, вопросов по мотивам голо­сования до  1 минуты.

Общее  время для рассмотрения одного  вопроса повестки дня, как правило, не должно превышать 1,5 часа, при отсутствии докладчика и содокладчика -  60 минут, если не будет иного решения Совета. Через каждые 1,5 часа работы сессии Совета объявляется перерыв не менее, чем на 10 минут.

Прения прекращаются по решению большинства присутствующих депутатов. Перед постановкой вопроса о прекращении прений председательствую­щий информирует депутатов о записавшихся и выступивших, выясняет кто настаивает на предоставлении слова.

После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступить до пяти минут с  заключительным словом.

Депутат, не выступивший на сессии в связи с прекращением прений, вправе передать секретарю текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу.

 

Статья 46.

1. Председательствует на сессии Совета председатель Совета, а в его отсутствие – заместитель председателя Совета.

2. Председательствующий на сессии Совета:

а) руководит общим ходом сессии в соответствии с настоящим Регламентом;

б) обеспечивает выполнение требований настоящего Регламента;

в) предоставляет слово докладчикам и содокладчикам, депутатам Совета в порядке поступления заявок, за исключением случаев, указанных в настоящем Регламенте;

г) предоставляет слово для выступления приглашенным на сессию;

д) оглашает сведения о поступивших в Совет письменных заявлениях и информационных материалах, предоставляет слово депутатам для вопросов и справок, замечаний по ведению заседания;

е) ставит на голосование каждое предложение депутата в порядке его поступления;

ж) проводит голосование по вопросам, требующим решения Совета, в соответствии с требованиями настоящего Регламента;

з) дает поручения, связанные с проведением сессии, депутатам и специалистам управления делами Совета;

и) прерывает сессию в случае невозможности обеспечить порядок в зале заседания.

3. Председательствующий на сессии Совета имеет право:

а) в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать депутата, а при повторном нарушении лишать его слова. Депутат, допустивший грубые, оскорбительные выражения, лишается слова без предупреждения;

б) при нарушении порядка в зале удалять нарушителя, не являющегося депутатом, из зала заседаний;

в) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Краснодарского края, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях.

 

Статья 47.

1. Никто не вправе выступать на сессии Совета без разрешения председательствующего.

2. Если выступающий взял слово без разрешения председательствующего, то председательствующий может лишить его слова при обсуждении вопроса.

3. Передача права выступления одним лицом другому лицу не допускается.

4. Просьбы о предоставлении слова для выступления подаются председательствующему в письменной форме или поднятием руки.

5. Председательствующий на сессии предоставляет депутатам слово для выступления в порядке поступления их просьб.

6. Слово для выступления или справки предоставляется лицам, приглашенным на сессию и записавшимся для выступления. При этом депутаты имеют право на первоочередное выступление.

7. Председательствующий с согласия большинства присутствующих депутатов может продлить время для выступления.

8. При отклонении выступающего от обсуждаемой темы председательствующий вправе сделать ему замечание.

9. Если выступающий превысил отведенное ему время или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.

10. Один и тот же депутат может выступить в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.

11. Лица, не являющиеся депутатами Совета, не имеют права вмешиваться в его работу, обязаны соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании.

12. Участвуя в открытом голосовании председательствующий голосует последним.

13. Председатель Совета, заместитель председателя Совета, председатель постоянной комиссии по вопросу, входящему в компетенцию его комиссии,  с разрешения председательствующего вправе взять слово для выступления в любое время.

Председатель Совета, заместитель председателя Совета, председатель комиссии, ответственного за подготовку вопроса на сессии Совета, вправе взять слово для выступления по обсуждаемому вопросу вне очереди один раз в пределах времени, определенного настоящим Регламентом.

 

Статья 48.

Вопросы депутатами подаются в письменной форме или задаются устно председательствующему на сессии только докладчикам, содокладчикам и кандидатам на должность.

 

   Статья 49.

   При обсуждении проекта нормативно-правового акта и поправок к нему выступают только субъект права законодательной инициативы или его представитель, вносящий проект нормативного правового акта или поправку к нему, и представитель постоянной депутатской комиссии, ответственной за его подготовку к рассмотрению Советом.

 

Статья 50.

Выступающий на сессии Совета не вправе нарушать правила этики: употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов или других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, призывать к насильственным или незаконным действиям, а также превышать отведенное для выступления время.

 

Статья 51.

В случае, когда вопросы, включенные в повестку дня сессии Совета, не могут быть полностью рассмотрены в день начала сессии, большинством голосов присутствующих на сессии депутатов принимается решение о продолжении сессии, месте и времени его проведения.

 

Статья 52.

1. По предложению председательствующего на сессии Совета формируются рабочие органы сессии: секретариат, счетная и редакционная комиссии.

2. Секретариат и редакционная комиссия избираются открытым голосованием в составе руководителей органов и их членов.

Секретариат контролирует ведение стенограммы и протокола сессии, а также регистрирует поступившие в адрес сессии обращения депутатов, граждан, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, справки, сообщения, заявления, организует с ними работу, в случае необходимости оглашает их на сессии Совета, дает разъяснения депутатам по вопросам работы сессии.

3. Редакционная комиссия учитывает и рассматривает внесенные депутатами на сессии предложения и замечания при доработке и принятии Советом нормативных правовых актов Совета и докладывает Совету о результатах своей работы.

4. Счетная комиссия создается для проведения тайного или поименного голосования во время сессии.

 

Статья 53.

Рассмотрение Советом предложений и изменений по проекту нормативного правового акта и голосование по ним проводится в обязательном порядке после принятия его за основу.

 

Статья 54.

1. Проект нормативного правового акта, розданного депутатам в письменном виде, может не оглашаться, если на этом не настаивают депутаты.

2. Голосование по проекту нормативного правового акта проводится в целом или по разделам и пунктам, а затем в целом.

 

Глава 7.  ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ВОПРОСОВ,

ВНОСИМЫХ НА РАССМОТРЕНИЕ СОВЕТА

 

Статья 55.

Вопросы на рассмотрение Совета вносятся председателем Совета, постоянными комиссиями, депутатами и другими субъектами права законодательной инициативы.

 

Статья 56.

1. Для подготовки отдельных вопросов, вносимых на рассмотрение Совета, председатель может образовывать комиссии.

2. Комиссии могут привлекать к своей работе представителей администрации Трудового сельского поселения Ейского района и других специалистов.

3. Все материалы, подготовленные комиссией, образованной для подготовки конкретного вопроса (доклады, проекты решений), должны быть предварительно рассмотрены данной комиссией и направлены в Совет.

 

Статья 57.

При подготовке вопросов к сессии выявляются мнения избирателей, проводятся необходимые проверки состояния дел на предприятиях, в учреждениях, организациях и органах местного самоуправления, проводятся парламентские слушания.

 

Статья 58.

По вопросам, вносимым на сессию Совета, могут быть подготовлены альтернативные проекты нормативных правовых актов, которые рассматриваются одновременно с основным проектом.

 

Глава 8. ПОРЯДОК ОБСУЖДЕНИЯ ВОПРОСОВ

ПОВЕСТКИ ДНЯ СЕССИИ СОВЕТА

 

Статья 59.

 1. В повестку дня сессии Совета включаются основные вопросы и вопросы, носящие организационный, порученческий характер или характер информационных сообщений, составляющие раздел "Разное".

2.  Проект повестки дня формирует председатель Совета на основе  плана работы Совета, предложений  депутатских комиссий Совета, струк­турных подразделений исполнительно-распорядительного органа муниципального образования. Вопросы в повестку дня включаются при наличии проекта решения, завизированного всеми заинтересованными лицами, который должен быть представлен в  Совета не позднее 12 дней до сессии.

 

Статья 60.

1. На сессии Совета в первую очередь принимается за основу и обсуждается проект повестки дня, предложенный председателем Совета.

2. В ходе обсуждения принятой за основу повестки дня депутаты вправе вносить мотивированные предложения об исключении из нее отдельных вопросов или о включении дополнительных, об изменении очередности рассмотрения вопросов и времени их обсуждения.

3. Дополнительный вопрос, не требующий предварительного обсуждения, может быть включен в повестку дня как исключение только при условии предоставления председательствующему на заседании материалов в соответствии с требованиями настоящего Регламента. Указанные материалы выдаются присутствующим на сессии депутатам.

4. По предложениям об изменении принятой за основу повестки дня в порядке их поступления проводится голосование.

Повестка дня сессии в целом утверждается большинством голосов от присутствующего числа депутатов.

 

Глава 9. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

НА СЕССИИ СОВЕТА

 

Статья 61.

По вопросам, внесенным на рассмотрение, Совет принимает решение открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием. Открытое голосование проводится поднятием руки.

 

Статья 62.

1. Поименное голосование проводится по решению Совета, принятому не менее одной третью голосов от установленного числа депутатов.

2. Поименное голосование проводится путем оформления опросного листа поименного голосования, в котором указаны фамилия, имя, отчество  депутата, вопрос, поставленный на поименное голосование, а также позиция каждого депутата - "за", "против" или "воздержался".

3. Результаты поименного голосования оглашает председательствующий.

4. Результаты поименного голосования могут быть опубликованы в средствах массовой информации по решению Совета, принимаемому большинством голосов присутствующих на заседании депутатов.

 

Статья 63.

1. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании.

2. К процедурным относятся вопросы:

а) о перерыве в сессии или переносе сессии;

б) о предоставлении дополнительного времени для выступления или ответов на вопросы по существу проекта нормативного правового акта;

в) о предоставлении слова приглашенным на сессии;

г) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

д) о проведении закрытой сессии;

е) о голосовании без обсуждения;

ж) об изменении очередности выступлений и рассмотрения вопросов повестки дня сессии;

з) о проведении дополнительной регистрации;

и) о пересчете голосов;

Другие вопросы, не отраженные в настоящем Регламенте, могут быть отнесены к процедурным по решению Совета, принимаемому большинством голосов от установленного числа депутатов.

 

Статья 64.

Предложения о перерыве в работе сессии вносятся председателем, постоянной комиссией, депутатским объединением.

Решение о времени возобновления сессии принимается одновременно с принятием решения о перерыве.

 

Статья 65.

1. Перед началом голосования председательствующий на сессии указывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки, напоминает (по просьбе депутатов), каким количеством голосов может быть принято решение.

2. При голосовании по одному вопросу депутат имеет один голос и подает его за предложение, против него либо воздерживается от принятия решения.

3. Депутат обязан лично осуществлять свое право на голосование.

4. Депутат не вправе подать свой голос раньше, чем объявлено начало голосования, и позже объявления результатов голосования.

5. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.

 

Статья 66.

1. Решение о проведении тайного голосования в случаях, не предусмотренных действующим законодательством или настоящим Регламентом, принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Совет избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию либо поручает выполнение этих полномочий счетной комиссии, избранной на сессии.

3. Порядок избрания счетной комиссии определен в статье 5 настоящего Регламента.

 

Статья 67.

1. Изготовление бюллетеней для тайного голосования осуществляется специалистом, обеспечивающим деятельность Совета, под контролем счетной комиссии по установленной ею форме в необходимом количестве.

2. Бюллетени для тайного голосования должны содержать необходимую для голосования информацию:

а) по предлагаемым изменениям в нормативные правовые акты и их проекты - текст предложений для голосования;

б) при выборах - фамилию, имя, отчество кандидатов, а для депутатов также и номер округа, который они представляют.

3. Бюллетени должны быть заверены председателем и секретарем счетной комиссии.

4. В бюллетени для тайного голосования включаются все кандидатуры, содержащиеся в списках кандидатов для избрания на ту или иную должность. Фамилии кандидатов указываются в бюллетенях в алфавитном порядке.

 

Статья 68.

1. Время, место тайного голосования и порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем счетной комиссии.

2. Каждому депутату членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов и по предъявлению им удостоверения депутата выдается один бюллетень для тайного голосования.

3. Тайное голосование проводится в кабине или специально отведенном помещении, обеспечивающем тайну волеизъявления депутата. В помещении устанавливается ящик для тайного голосования, опечатанный печатью Совета.

4. Голосование производится путем вычеркивания в бюллетене для тайного голосования фамилий кандидатов или предложений, против которых голосует депутат.

5. Недействительными считаются бюллетени неустановленного образца, а также бюллетени, в которых оставлено более одного поставленного на голосование предложения или более одной кандидатуры на одну должность.

6. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

 

Статья 69.

1. Порядок оглашения результатов голосования определен в статье 8 настоящего Регламента.

2. Члены счетной комиссии, не согласные с решением счетной комиссии, имеют право изложить особое мнение в письменном виде и приложить его к протоколу. Особое мнение члена (членов) счетной комиссии доводится до сведения депутатов после оглашения протокола счетной комиссии.

 

Глава 10. РЕШЕНИЯ, ПРИНИМАЕМЫЕ СОВЕТОМ

 

Статья 70.

1. Совет правомочен рассматривать и решать на сессии любые вопросы, отнесенные к его ведению федеральными законами, законами Краснодарского края и Уставом Трудового сельского поселения  Ейского района.

2. В целях осуществления законодательных, распорядительных и контрольных полномочий Совет принимает решения.

 

Статья 71. Перечень вопросов, решаемых исключительно на сессии Совета, определен в Уставе Трудового сельского поселения Ейского района и настоящем Регламенте.

 

Статья 72. Проекты решений о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств поселения и другие проекты решений, предусматривающие расходы, финансируемые за счет средств местного бюджета, рассматриваются Советом по представлению главы Трудового сельского поселения Ейского района либо при наличии заключения главы Трудового сельского поселения Ейского района.

 

Статья 73.

1. Устав Трудового Ейский район и поправки к нему принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

2. Решения Совета принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено законодательством. Решение, отклоненное главой Трудового сельского поселения  Ейского района, может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

3. Решение о включении вопросов в повестку дня и иные решения считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета.

 

Глава 11. ПРОТОКОЛ СЕССИИ.

ПОРЯДОК ДОВЕДЕНИЯ РЕШЕНИЙ СОВЕТА ДО ИСПОЛНИТЕЛЕЙ

 

Статья 74.

1. На каждой сессии ведутся стенограмма и протокол.

2. В протоколе сессии указываются:

наименование законодательного (представительного) органа Краснодарского края, порядковый номер сессии, дата и место проведения сессии;

установленное число депутатов Совета и количество и список депутатов, зарегистрированных на заседании;

утвержденная повестка дня;

обсуждение вопросов, включенных в повестку дня (наименование каждого вопроса, фамилия, инициалы депутата, должности докладчика и содокладчика, а также фамилия, инициалы и должность выступившего лица, не являющегося депутатом);

поступившие в ходе сессии запросы депутатов;

принятые Советом решения, а также результаты голосования;

протокольные поручения, принятые на сессии;

списки приглашенных по вопросам повестки дня, представителей средств массовой информации, присутствовавших на сессии;

решения Совета об утверждении повестки дня, регламента сессии, о прекращении прений, принятии к сведению справок, даваемых участниками сессии, и о других вопросах.

3. К протоколу сессии прилагаются:

решения, принятые Советом;

письменные запросы депутатов, рассмотренные на сессии;

списки депутатов, отсутствовавших на сессии, с указанием причин отсутствия;

протоколы заседаний счетной комиссии;

регламент сессии, утвержденный Советом;

обращения, направленные в адрес Совета в связи с проведением сессии.

4. Протокол сессии подписывается председательствующим на сессии и секретарем Совета не позднее десяти дней после ее проведения.

5. За правильность записей в протоколе отвечает секретарь Совета, за своевременное оформление протокола и материалов к нему – специалист, обеспечивающий деятельность Совета .

6. Депутаты Совета имеют право знакомиться с протоколами и стенограммами сессий у специалиста, обеспечивающего  деятельность Совета.

Выписки из протоколов и стенограмм предоставляются только по официальным запросам суда и прокуратуры.

 

Статья 75.

1. Подлинные экземпляры протоколов сессий, решений Совета, заявлений и обращений в Совет хранятся в общем отделе администрации Трудового сельского поселения Ейского района, а затем в установленном порядке сдаются в архив на постоянное хранение.

2. Решения Совета рассылаются специалистом, обеспечивающим деятельность Совета, исполнителям не позднее чем в семидневный срок со дня подписания.

 

Статья 76.

 Нормативные правовые акты Совета по важнейшим вопросам жизни района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Иные правовые акты, принятые Советом, могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

 

Статья 77. Порядок приема, учета, подготовки, оформления, тиражирования, контроль исполнения, хранения и использования документов Совета, его комиссий  должны соответствовать требованиям настоящего Регламента, а также инструкции по работе с документами в Совете.

 

 Раздел IV. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС

 

Глава 12. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В СОВЕТ

И ИХ РАССМОТРЕНИЕ

 

Статья 78. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения проектов новых решений Совета, проектов решений об изменениях действующих решений, а также в форме предложений о принятии новых решений или внесении изменений в действующие решения (законодательных предложений).

 

Статья 79.

1. Правом законодательной инициативы обладают органы и должностные лица, определяемые Уставом Трудового сельского поселения  Ейского района.

2. Проекты решений Совета, законодательные предложения, исходящие от органов местного самоуправления поселения, не обладающих правом  законодательной инициативы, или отдельных граждан, могут быть внесены в Совет через органы и лица, которые обладают таким правом.

 

Статья 80.

1. Проекты решений Совета представляются субъектами права законодательной инициативы специалисту, обеспечивающему деятельность Совета, и считаются внесенными с момента их регистрации.

2. Составителем проекта решения в процессе работы  над проектом должны быть изучены относящиеся к теме проекта нормативные акты Российской Федера­ции, Краснодарского края и органов местного самоуправления.

В случае необходимости должны быть подготовлены предложения о признании недействительными нормативно-правовых актов местного самоуправления или их отдельных частей, об изменении и дополнении их в связи с принятием нового решения.

3. Проект решения оформляется на соответствующем бланке Совета. Заголовок (краткое изложение содержания документа) должен быть максимально кратким и емким, точно передавать смысл текста.

4. В проекте  решения в обязательном порядке должны быть отражены финансовые, материально-технические, организационные средства для обеспечения выполнения решения и нормы контроля за его исполнением. Проект должен  содержать ссылку на нормативные правовые акты. Приложения к решениям Совета подписываются  разработчиком.

5. К проекту решения в обязательном порядке прилагаются нормативные правовые акты (выписки из них), пояснительная записка структурного подразделения исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, заключение главы Трудового сельского поселения Ейского района (по вопросам осуществления расходов бюджетных средств и установления, изменения, отмены местных налогов и сборов) и все материалы на электронном носителе.

6. Ответственность за качество и сроки подготовки проекта несут председатели постоянных депутатских комиссий, депутаты - авторы проектов, руководители структурных подразделений исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, готовивших проекты решений.

7. Если проект решения вносится постоянными депутатскими комиссиями или депутатами Совета, то он проходит согласование (визируется) в следую­щей последовательности:

• председателем постоянной депутатской комиссии, ответственным за подготовку проекта решения;
• председателем Совета;
• руководителем заинтересованного структурного администрации муниципального образования;
• специалистом, обеспечивающим деятельность Совета.

 

8. Если проект решения вносится главой Трудового сельского поселения Ейского района, то он проходит согласование (визируется) в следующей пос­ледовательности:

• руководителем структурного подразделения администрации муниципального образования, ответственным за подготовку проекта решения;
• председателем соответствующей постоянной депутатской комиссии Совета;
• специалистом, обеспечивающем деятельность Совета.

Проекты решений, касающиеся введения налогов и сборов согласовывают­ся (визируются) руководителем налоговых органов.

К проекту решения прилагается сопроводительное письмо от главы муниципального образования на имя председателя Совета о внесении в повестку дня сессии вопроса.

9. Возражения и замечания к проекту решения со стороны лиц, визирующих документ, должны быть оформлены отдельной запиской и не препятствовать включению вопроса в повестку дня сессии Совета.

10. В листе согласования проекта обязательно указывается название проекта, должности и фамилии и инициалы лиц, визирующих проект, дата согласования.

 

Статья 81.

В случае несоответствия представленных проектов решений Совета и законодательных предложений требованиям настоящего Регламента в их регистрации может быть отказано. В этом случае документы возвращаются субъекту законодательной инициативы с письменным указанием причин отказа в регистрации.

 

Статья 82. Проекты решений Совета, иных правовых актов, внесенные в Совет и зарегистрированные специалистом, обеспечивающим деятельность Совета, направляются председателем Совета для рассмотрения в профильную комиссию.

 

Статья 83.

1.  Не допускается внесение на сессию Совета проектов нормативных правовых актов, не рассмотренных профильной комиссией, а проектов нормативных правовых актов, предусматривающих расходы, финансируемые за счет средств районного бюджета, и финансового управления администрации.

2. До обсуждения проекта решения Совета субъект права законодательной инициативы вправе отозвать внесенный им проект путем внесения письменного обращения в Совет, которое регистрируется специалистом, обеспечивающим деятельность  Совета.

3. Если по одному и тому же вопросу имеется более одного проекта решения, они рассматриваются профильной комиссией одновременно, в результате чего комиссия вносит на сессию Совета предложение о принятии за основу одного из проектов решения.

4. Комиссия вправе рекомендовать Совету отклонить все альтернативные проекты решения.

 

Статья 84.

1. При рассмотрении Советом проекта решения заслушивается доклад инициатора проекта решения и содоклад председателя профильной комиссии, ответственной за его прохождение, обсуждаются основные положения проекта, его структура и круг субъектов правоотношений, вопросы о правомочности и необходимости его принятия, дается общая оценка проекта решения, его социально-экономических, правовых и иных последствий, рассматривается предложение, если это необходимо, об опубликовании проекта решения для обсуждения.

2. По результатам обсуждения Совет одобряет основные положения (концепцию) проекта решения, вносит в него изменения и поправки или отклоняет его.

3. При внесении альтернативных проектов решений по одному и тому же вопросу Совет обсуждает их и принимает решение о том, какой из рассматриваемых проектов принять за основу.

 

Статья 85.

Каждый депутат вправе в пределах времени, установленного настоящим Регламентом, задать вопросы докладчику и содокладчику и получить ответы на них.

Статья 86.

1. После окончания обсуждения проекта решения председательствующим ставится на голосование предложение о принятии проекта решения. При этом Совет может принять одно из следующих решений:

а) принять проект решения Совета;

б) отклонить проект решения Совета;

в) направить проект решения на доработку субъекту права законодательной инициативы, внесшему этот проект.

2. Решение по проекту решения Совета считается принятым, если оно утверждено большинством голосов от присутствующего числа депутатов Совета.

 

Статья 87.

1. По окончании голосования по поправкам в проект решения председательствующий ставит на голосование предложение о принятии проекта решения Совета. По итогам обсуждения в текст решения могут быть внесены изменения.

2. Если по итогам голосования предложение о принятии решения Совета не набрало необходимого числа голосов, проект решения возвращается на доработку в профильную комиссию в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

3. Если при повторном рассмотрении проект решения Совета, доработанный профильной комиссией, также не наберет необходимого для принятия числа голосов, то такой проект решения считается отклоненным и снимается с рассмотрения. Указанное решение оформляется решением Совета, принимаемым без дополнительного голосования.

 

Глава 13. ПОРЯДОК ПОВТОРНОГО РАССМОТРЕНИЯ РЕШЕНИЙ СОВЕТА, ОТКЛОНЕННЫХ ГЛАВОЙ ТРУДОВОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ  ЕЙСКОГО РАЙОНА

Статья 88.

1. Решение, принятое Советом Трудового сельского поселения Ейского района, направляется главе Трудового сельского поселения  для подписания и обнародования в течение 10 дней. В случае, если последний день подписания главой Трудового сельского поселения  решения, выпадает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший за ним рабочий день.

2. Глава Трудового сельского поселения Ейского района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Трудового сельского поселения Ейского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Трудового сельского поселения   с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

 

Статья 89.

1. Отклоненное решение и заключение главы Трудового сельского поселения Ейского района о причинах его отклонения направляется  в профильную комиссия Совета, которая была ответственной за его подготовку к рассмотрению на сессии Совета, и, по усмотрению председателя Совета, в иные комиссии Совета, а также на правовую экспертизу в правовой отдел администрации района.

2. Правовой отдел администрации района  направляет свою информацию о рассмотрении на заключение главы  Трудового сельского поселения Ейского района  в профильную комиссию в течение 7 дней.

 

Статья 90.

Заключение главы Трудового сельского поселения Ейского района и информация к нему правового отдела администрации района рассматриваются на заседании профильной комиссии, при этом обсуждается и ставится на голосование каждое замечание, содержащееся в заключении главы Трудового сельского поселения Ейского района.

 

Статья 91.

1. После рассмотрения на заседании профильной комиссии вопрос о повторном рассмотрении проекта решения, отклоненного главой Трудового сельского поселения Ейского района, вносится в соответствии с требованиями настоящего Регламента в проект повестки дня очередной сессии Совета, как правило, первым.

2. Повторное рассмотрение отклоненного проекта решения начинается с доклада представителя профильной комиссии, которому было поручено рассмотрение замечаний главы Трудового сельского поселения Ейского района.

 

Статья 92.

1. После доклада представителя профильной комиссии обсуждается каждое замечание главы  Трудового сельского поселения Ейского района и по каждому из них проводится отдельное голосование. Решение о принятии или об отклонении замечаний главы  Трудового сельского поселения Ейского района считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Совета.

2. Перед голосованием по каждому замечанию вправе взять слово глава  Трудового сельского поселения Ейского района или его представитель.

3. Во время обсуждения заключения главы  Трудового сельского поселения Ейского района иные поправки, кроме содержащихся в заключении, не обсуждаются. Исключение составляют редакционные поправки, обусловленные изменением решения вследствие учета замечаний главы Трудового сельского поселения Ейского района.

 

Статья 93.

1. Если приняты все или хотя бы одно замечание главы  Трудового сельского поселения Ейского района, то ставится на голосование принятие решения Совета в целом. Решение Совета, принятое в целом большинством от установленного числа депутатов, направляется главе Трудового сельского поселения Ейского района для подписания и официального опубликования (обнародования) в установленном порядке.

2. При отклонении всех замечаний главы Трудового сельского поселения Ейского района решение принимается в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов и направляется главе Трудового сельского поселения Ейского района для подписания и официального опубликования (обнародования) в установленном порядке.

3. Если в случае отклонения всех замечаний главы Трудового сельского поселения  Ейского района решение о принятии решения Совета не получило большинства в две трети голосов от установленного числа депутатов, то Совет может принять одно из следующих решений:

а) об отклонении решения Совета и направлении его автору с предложением изменить концепцию;

б) о создании согласительной комиссии.

 

Статья 94.

1. Согласительная комиссия формируется из депутатов Совета и представителей главы  Трудового сельского поселения Ейского района (по согласованию).

2. По решению Совета в состав согласительной комиссии может быть включен специалисты, обеспечивающий деятельность Совета.

3. Руководят работой согласительной комиссии два сопредседателя, избираемые из состава комиссии, - депутат и представитель главы Трудового сельского поселения Ейского района.

4. Согласительная комиссия рассматривает каждое возражение главы  Трудового сельского поселения Ейского района и стремится выработать единый текст решения Совета. Согласительная комиссия вправе принимать решение об изменении отдельных статей решения Совета, в отношении которых не было возражений главы Трудового сельского поселения Ейского района, если такое изменение обусловлено новой редакцией статей решения Совета, выработанных согласительной комиссией.

5. По итогам работы согласительная комиссия составляет протокол. Протокол подписывается сопредседателями согласительной комиссии.

6. Протокол согласительной комиссии, а также проект решения Совета, в редакции, предлагаемой согласительной комиссией, вместе с информацией (замечаниями) правового отдела администрации района направляются сопредседателем комиссии от Совета специалисту, обеспечивающему деятельность Совета, не позднее чем за 10 календарных дней до дня проведения очередной сессии Совета для включения повторного рассмотрения решения Совета в проект повестки дня.

7. При повторном рассмотрении решения Советом рассматриваются только предложения согласительной комиссии. Дополнительные поправки Советом не рассматриваются.

8. По результатам голосования предложений согласительной комиссии решение Совета считается принятым в новой редакции. Принятой решение Совета направляется главе Трудового сельского поселения Ейского района для подписания и официального опубликования (обнародования).

9. В случае отклонения хотя бы одного из предложений согласительной комиссии, а также при наличии позиций, по которым стороны не выработали согласованного решения, Совет  может принять одно из следующих решений:

- о продлении срока работы согласительной комиссии для доработки проекта решения Совета с учетом поправок, одобренных Советом, и представления новых предложений. Новые предложения согласительной комиссии рассматриваются Советом в порядке, установленном пунктами 7 - 8 настоящей статьи;

- об отклонении проекта решения Совета и направлении его автору с предложением изменить концепцию.

10. Если при повторном рассмотрении закона согласительной комиссией стороны не придут к согласию или хотя бы одно из предложений, выработанных согласительной комиссией при повторной работе, не будет принято Советом, то решение считается отклоненным и дальнейшему рассмотрению не подлежит, что оформляется решением Совета.

 

Раздел V. РЕШЕНИЕ ДРУГИХ ВОПРОСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ВЕДЕНИЮ СОВЕТА

 

Глава 14. ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС

 

Статья 95.

Депутат или группа депутатов имеет право внести на рассмотрение Совета обращение к Совету, председателю Совета, главе Трудового сельского поселения Ейского района и руководителям структурных подразделений администрации Трудового сельского поселения Ейского района, а также к руководителям расположенных на территории поселения предприятий, учреждений, организаций, органов местного самоуправления. Такое обращение вносится в письменной форме в секретариат и оглашается им на сессии.

 

Статья 96.

1. Если указанное обращение касается возможного нарушения исполнительными органами местного самоуправления района или должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов, принимаемых федеральными органами государственной власти, законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края, Устава Трудового сельского поселения   Ейского района, то Совет может признать его депутатским запросом.

2. Депутатский запрос направляется для изучения в комиссии Совета либо решением Совета сразу включается в повестку дня сессии.

 

Статья 97.

1. Депутатское обращение признается депутатским запросом решением Совета.

2. Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, обязаны в течение 15 календарных дней со дня получения депутатского запроса, если иное не предусмотрено решением Совета, дать письменный ответ на депутатский запрос Совету или непосредственно депутату.

3. Ответ на депутатский запрос, направленный в адрес Совета, оглашается на сессии. Депутат вправе дать на сессии Совета оценку ответа на свой запрос, внести проект решения Совета по рассматриваемому депутатскому запросу.

 

Статья 98.

Депутатский запрос, ответ на него, а также решение Совета, принятое по результатам рассмотрения депутатского запроса, по решению Совета могут быть доведены до сведения населения через средства массовой информации.

 

Глава 15. ДЕПУТАТСКИЕ (ПАРЛАМЕНТСКИЕ) СЛУШАНИЯ

 

Статья 99.

1. Депутатские (парламентские) слушания проводятся по инициативе председателя Совета, его заместителя или постоянных комиссий

2. Решение о проведении депутатских (парламентских) слушаний оформляется письменным распоряжением председателя Совета, в котором указываются тема, время и место их проведения, комиссия, ответственная за организацию их подготовки, а также утверждается план подготовки и проведения депутатских (парламентских) слушаний с указанием ответственных лиц.

 

Статья 100.

Комиссия, ответственная за проведение депутатских (парламентских) слушаний, определяет порядок и регламент их проведения, составляет список приглашенных лиц и выступающих, заблаговременно направляет им приглашения, готовит проект итогового документа и организует его рассылку через управление делами Совета.

 

Статья 101.

1. Депутатские (парламентские) слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации и общественности.

2. Совет может принять решение о проведении закрытых депутатских (парламентских) слушаний, на которых обсуждаются вопросы конфиденциального характера, а также затрагивающие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.

3. Список приглашенных на закрытые депутатские (парламентские) слушания согласовывается комиссией, ответственной за их проведение, с председателем Совета.

 

Статья 102.

1. Депутатские (парламентские) слушания ведет председатель Совета либо его заместитель, либо председатель комиссии, ответственной за их проведение.

2. Депутатские (парламентские) слушания открываются вступительным словом председательствующего на заседании, который информирует о вопросах, подлежащих обсуждению, их значимости, порядке проведения слушаний, составе приглашенных лиц и затем предоставляет слово до 20 минут представителю ответственной комиссии для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего в прениях до 5 минут выступают участвующие в слушаниях приглашенные лица и депутаты Совета.

3. После выступления на депутатских (парламентских) слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов Совета и других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в письменной, так и в устной форме.

4. Все участвующие в депутатских (парламентских) слушаниях выступают только с разрешения председательствующего.

 

Статья 103.

Участники депутатских (парламентских) слушаний обязаны соблюдать установленный регламент и порядок на заседании, не вправе вмешиваться в ход депутатских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. В случае нарушения указанного правила председательствующий вправе удалить нарушителей из зала заседания.

 

Статья 104.

1. Депутатские (парламентские) слушания заканчиваются принятием большинством голосов депутатов Совета, участвующих в слушаниях, итогового документа, который носит рекомендательный характер и направляется указанным в нем лицам для рассмотрения.

2. Материалы открытых депутатских (парламентских) слушаний могут распространяться средствами массовой информации.

 

Статья 105.

1. Депутатские (парламентские) слушания оформляются протоколом, который составляется комиссией, ответственной за их проведение, и подписывается председательствовавшим на заседании.

2. Протоколы открытых депутатских (парламентских) слушаний хранятся в комиссии, ответственной за их проведение, а закрытых – в управлении делами Совета.

 

Глава 16. РАССМОТРЕНИЕ ПРОТЕСТОВ И ПРЕДСТАВЛЕНИЙ МЕЖРАЙОННОГО ПРОКУРОРА

 

Статья 106.

1. Поступившие в Совет протест, представление межрайонного прокурора направляются председателем Совета в соответствующую комиссию (комиссии) Совета.

2. Протест, представление межрайонного прокурора подлежат рассмотрению на очередной сессии Совета.

3. Межрайонному прокурору, внесшему протест или представление, сообщается о дне сессии Совета, в проект повестки дня которой включен вопрос о протесте, представлении прокурора.

 

Статья 107.

1. На заседании комиссии (комиссий) рассматриваются протест, представление межрайонного прокурора.

2. Включение вопроса о протесте, представлении межрайонного прокурора в проект повестки дня очередной сессии Совета без предварительного рассмотрения в комиссии (комиссиях), как правило, не допускается.

 

 

 

 

Статья 108.

1. При рассмотрении протеста, представления межрайонного прокурора на сессии Совета слово для доклада предоставляется председателю соответствующей комиссии, осуществлявшему его предварительное изучение.

2. При рассмотрении протеста, представления межрайонного прокурора Совет  вправе принять одно из следующих решений:

а) об удовлетворении протеста, представления прокурора;

б) об отклонении протеста, представления прокурора.

 

Раздел V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 109. Регламент Совета, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляются решением Совета.

 

 

 

Председатель Совета

Трудового сельского поселения

Ейского района                                                                         Е.А. Симонихина

 

 

 

Приложение 1

к регламенту   Совета Трудового сельского поселения

Ейского района

 

 

 

ФОРМА

журнала регистрации приема граждан по личным вопросам

 

№ п/п	Дата регистрации обращения	Как поступило обращение (личный прием председателя-«ПП», прием депутата-«ПД»)	Ф.И.О. заявителя, адрес его места жительства, телефон	Вопрос обращения	Ф.И.О. ответственного за рассмотрение обращения	Срок  рас-смот-рения	Фактически рассмотрено	Результат рассмотрения (разъяснено,  приняты меры, поддержано, не поддержано)
1	2	3	4	5	6	7	8	9

 

 

 

Начальник общего отдела                                                                                                                        О.А. Матвеенко