Постановление администрации Трудового сельского поселения Ейского района от 03.02.2023 № 13 "Об утверждении Порядка формирования и ведения Реестра муниципальных услуг и функций Трудового сельского поселения Ейского района"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТРУДОВОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЙСКОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
|
от |
03.02.2023 |
№ |
13 |
п. Советский
Об утверждении Порядка формирования и ведения Реестра муниципальных услуг и функций
Трудового сельского поселения Ейского района
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" и постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 июня 2012 года N 680 "О региональных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", в соответствии со статьей 60 Устава Трудового сельского поселения Ейского района п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Порядок формирования и ведения Реестра муниципальных услуг и функций Трудового сельского поселения Ейского района (приложение).
2. Общему отделу администрации Трудового сельского поселения Ейского района (Матвеенко) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Трудового сельского поселения Ейского района в информационно –телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
Глава
Трудового сельского поселения
Ейского района Е.А. Симонихина
|
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению администрации Трудового сельского поселения Ейского района от 03.02.2023 № 13 |
Порядок
формирования и ведения Реестра муниципальных услуг и функций Трудового сельского поселения Ейского района
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок формирования и ведения Реестра муниципальных услуг и функций Трудового сельского поселения Ейского района (далее – Порядок), устанавливает последовательность действий при формировании и ведении Реестра муниципальных услуг и Трудового сельского поселения Ейского района (далее - Реестр).
1.2. Реестр является официальным документом, который содержит:
1.2.1. регулярно обновляемые сведения обо всех муниципальных услугах, в том числе платных, и муниципальных функциях, осуществляемых во взаимодействии с гражданами и организациями, которые, соответственно, предоставляются и выполняются администрацией Трудового сельского поселения Ейского района;
1.2.2. сведения об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления отраслевыми (функциональными) органами администрации Трудового сельского поселения Ейского района муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
1.3. Реестр ведется на бумажном носителе и в электронной форме.
1.4. Реестр утверждается постановлением администрации Трудового сельского поселения Ейского района.
1.5. Основные понятия, используемые в Порядке:
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом Трудового сельского поселения Ейского района;
заявитель – физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов
2
государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию Трудового сельского поселения Ейского района, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
административный регламент – нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги (функции) и стандарт предоставления муниципальной услуги (функции);
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) – российская организация независимо от организационно-правовой формы (в том числе являющаяся автономным учреждением), отвечающая требованиям, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна»;
предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме – предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
межведомственное информационное взаимодействие – осуществляемое в целях предоставления государственных и муниципальных услуг взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, между органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, многофункциональными центрами;
межведомственный запрос – документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направленный органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо многофункциональным центром в орган местного самоуправления, на основании запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
1.6. Реестр включает в себя следующую информацию:
1.6.1. Наименование муниципальной услуги, функции;
1.6.2. Нормативный правовой акт, утверждающий административный регламент предоставления услуги, функции;
1.6.3.Наименование отраслевого (функционального) органа администрации Трудового сельского поселения Ейского района, предоставляющего (исполняющего) муниципальную услугу, функцию.
1.7. Перечни услуг, указанных в подпунктах 1.2.2 пункта 1.2 настоящего раздела, утверждаются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля
3
2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".
1.8. Реестр муниципальных услуг в электронном виде - раздел Федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр), содержащий сведения об услугах, указанных в пункте 1.2 настоящего раздела.
1.9. Формирование и ведение Реестра муниципальных услуг осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и администрации Трудового сельского поселения Ейского района.
2. Цели ведения Реестра
Целями ведения Реестра являются:
2.1. Обеспечение реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц на территории Трудового сельского поселения Ейского района в части выполнения юридически значимых действий отраслевых (функциональных) органов администрации Трудового сельского поселения Ейского района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, Ейского района и Трудового сельского поселения Ейского района.
2.2. Обеспечение доступности и прозрачности сведений о юридически значимых действиях, выполняемых отраслевыми (функциональными) органами администрации Трудового сельского поселения Ейского района.
2.3. Соблюдение принципа доказательного определения правомочности выполнения юридически значимых действий, выполняемых за плату, отраслевых (функциональных) органов администрации Трудового сельского поселения Ейского района.
3. Формирование и ведение Реестра
3.1. Формирование и ведение Реестра осуществляется специалистом общего отдела администрации Трудового сельского поселения Ейского района.
3.2. Ведение Реестра осуществляется на бумажном и электронном носителях по единой системе сбора, обработки, учета, регистрации, хранения, обновления информационных ресурсов, предоставления сведений пользователям. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе.
3.3. Юридически значимые действия отраслевых (функциональных) органов администрации Трудового сельского поселения Ейского района могут быть внесены в Реестр только в случаях, когда их выполнение прямо
4
предусмотрено Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края и Трудового сельского поселения Ейского района.
3.5. Электронная копия Реестра размещается на сайте администрации Трудового сельского поселения Ейского района в сети Интернет и является открытой для общего доступа через сеть Интернет.
3.6. Общий отдел администрации Трудового сельского поселения Ейского района по мере внесения изменений в Реестр обязан обновлять информацию о составе Реестра.
4. Функции и полномочия общего отдела администрации
Трудового сельского поселения Ейского района,
ответственного за ведение Реестра
Общий отдел администрации Трудового сельского поселения Ейского района:
4.1. Осуществляет внесение изменений в Реестр, а также предоставляет информацию из Реестра по запросу отраслевых (функциональных) органов администрации Трудового сельского поселения Ейского района, физических и юридических лиц.
4.2. Имеет право запрашивать информацию об объекте учета, подлежащую включению в Реестр, и поясняющую информацию, которую в адрес администрации Трудового сельского поселения Ейского района обязаны представить в течение пяти рабочих дней.
4.3. Имеет право принятия решения об исключении объекта учета из Реестра в порядке, предусмотренном пунктами 5.10 - 5.12 Порядка.
5. Порядок внесения изменений в Реестр
5.1. Необходимость внесения изменений в Реестр может быть обусловлена следующими причинами:
5.1.1. Изменение перечня отраслевых (функциональных) органов администрации Трудового сельского поселения Ейского района, выполняющих юридически значимые действия во взаимодействии с гражданами и организациями;
5.1.2. Добавление юридически значимого действия в Реестр;
5.1.3. Исключение юридически значимого действия из Реестра;
5.2. Инициаторами внесения изменений в Реестр являются отделы администрации Трудового сельского поселения Ейского района.
5
5.3. Для внесения изменений в Реестр отраслевой (функциональный) орган администрации Трудового сельского поселения Ейского района направляет в общий отдел администрации Трудового сельского поселения Ейского района письмо с соответствующим обращением и предоставляет на бумажных и электронных носителях полный перечень необходимых изменений и официальные нормативные правовые акты, регулирующие выполнение юридически значимого действия, в соответствии с которыми вносятся изменения, в срок до десяти рабочих дней с момента принятия соответствующих нормативных правовых актов.
5.4. В случае внесения изменений, касающихся перечня отраслевых (функциональных) структурных подразделений Трудового сельского поселения Ейского района, запрос инициатора должен содержать в себе обоснование внесения соответствующих изменений в соответствии с нормативными правовыми документами, регламентирующими исполнение соответствующей функции отраслевого (функционального) подразделения администрации Трудового сельского поселения Ейского района.
5.5.1. Нормативное правовое обоснование добавления юридически значимого действия в Реестр;
5.5.2. Пояснительную записку, описывающую характер юридически значимого действия, перечень объектов предоставления услуги (выполнения юридически значимого действия), основания, условия и сроки выполнения юридически значимого действия.
5.7. Общий отдел администрации Трудового сельского поселения Ейского района в течение пяти рабочих дней организует проверку полноты и правильности оформления предоставленных документов.
5.8. В случае, если обращение инициатора не удовлетворяет требованиям, упомянутым соответственно в пунктах 5.3-5.6 Порядка, общий отдел администрации Трудового сельского поселения Ейского района готовит мотивированный отказ инициатору с обоснованием причин невозможности внесения соответствующих изменений в Реестр.
5.9. В случае, если обращение инициатора соответствует пунктам 5.3-5.6 Порядка, должностное лицо, ответственное за ведение Реестра, вносит изменения в Реестр. Информация о внесении изменений в Реестр направляется инициатору обращения в письменной форме в течение пяти рабочих дней.
5.10. Объект учета исключается из Реестра в случае принятия нормативного правового акта о прекращении действия или изменении норм, наделяющих отраслевой (функциональный) орган администрации Трудового сельского поселения Ейского района полномочиями по выполнению юридически значимого действия и (или) регулирующих порядок его выполнения.
6
5.11. Отраслевой (функциональный) орган администрации Трудового сельского поселения Ейского района в течение десяти рабочих дней после вступления в силу нормативного правового акта, упомянутого в пункте 5.10 Порядка, направляет извещение о необходимости исключения юридически значимого действия из Реестра с соответствующим обоснованием в общий отдел администрации Трудового сельского поселения Ейского района.
5.12. Общий отдел администрации Трудового сельского поселения Ейского района в течение трех рабочих дней после получения извещения, упомянутого в пункте 5.11 Порядка, исключает юридически значимое действие из Реестра.
6. Формирование и ведение Реестра муниципальных услуг в электронном виде с использованием информационных систем
6.1. Реестр муниципальных услуг в электронном виде формируется и ведется с использованием региональной государственной информационной системы "Реестр государственных услуг (функций) Краснодарского края" (далее - Реестр Краснодарского края).
6.1.1. Представление (актуализация) сведений об услугах, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, в Реестр Краснодарского края для размещения в Федеральном реестре осуществляют отраслевые (функциональные) органы, являющиеся разработчиками административных регламентов предоставления услуг.
Сведения об услугах представляются (актуализируются) в Реестр Краснодарского края на основании утвержденных административных регламентов предоставления услуг.
6.1.2. Должностными лицами, ответственными за предоставление (актуализацию) сведений об услугах в Реестр Краснодарского края для размещения в Федеральном реестре назначаются руководители отраслевых (функциональных) органов, являющихся разработчиками административных регламентов предоставления услуг.
6.1.3. Формирование и размещение в Реестре Краснодарского края сведений об услугах осуществляется отраслевыми (функциональными) органами в соответствии с Порядком взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края с уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края, наделенным полномочиями по формированию, проверке и размещению в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" сведений о муниципальных услугах, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 июня 2012 года N 680 "О региональных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".
6.2. Руководители структурных подразделений администрации Трудового сельского поселения Ейского района и муниципальных учреждений несут
7
персональную ответственность за полноту, своевременность представления и достоверность сведений, передаваемых в уполномоченный орган для включения в Реестр, а также за своевременное размещение сведений об услугах на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
7. Информирование физических и юридических лиц об услугах
7.1. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми и общедоступными.
7.2. Информирование физических и юридических лиц об услугах, содержащихся в Реестре, осуществляется:
- отраслевыми (функциональными) органами посредством размещения сведений об услугах, включенных в Реестр, на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, определенном настоящим Порядком;
- уполномоченным органом путем размещения Реестра на сайте администрации Трудового сельского поселения.
Начальник общего отдела О.А. Матвеенко